武漢市地下水管理辦法

1、武漢市地下水管理辦法武漢市地下水管理辦法湖北省武漢市人民政府武漢市人民政府令第174號(hào)《武漢市地下水管理辦法》已經(jīng)2006年11月14日市人民政府第47次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年2月1日起施行。市長(zhǎng)李憲生二00六年十二月二十一日武漢市地下水管理辦法第一條為加強(qiáng)對(duì)地下水的管理，合理開發(fā)、利用和保護(hù)地下水，防止水質(zhì)污染和地質(zhì)災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，

2、制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地下水的開發(fā)、利用、保護(hù)及其相關(guān)管理工作。本辦法所稱地下水是指儲(chǔ)存于地下含水層中，與降水、地表水有直接排泄關(guān)系的逐年可以回復(fù)的動(dòng)態(tài)水量。第三條地下水管理應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)利用、嚴(yán)格保護(hù)、厲行節(jié)約的原則，充分發(fā)揮地下水的綜合效益。第四條市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市地下水的管理工作。各區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水的管理工作。武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)和市東湖生態(tài)旅

3、游風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)地下水的管理工作由市水行政主管部門委托其管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)做好地下水相關(guān)管理工作。第五條開發(fā)、利用地下水的單位和個(gè)人有節(jié)約和保護(hù)地下水的義務(wù)。在地下水的保護(hù)及其相關(guān)管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六條市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及水資源綜合規(guī)劃，編制全市地下水開發(fā)利用保護(hù)規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)，經(jīng)武漢城市規(guī)劃委員會(huì)審議

4、，報(bào)市人民政府審批后，納入城市總體規(guī)劃。東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)和市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)取用地下水的，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)觀測(cè)井。第十五條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下水抽灌和地下水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)管理工作，加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的建設(shè)和管理，開展地下水水質(zhì)、水位的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，逐步實(shí)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，防止地下水枯竭和水質(zhì)污染。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法巡查制度和監(jiān)督管理制度，依法對(duì)取水戶取用地下水的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄歸檔并對(duì)社會(huì)

5、公開。第十六條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉及取用地下水的建設(shè)工程的監(jiān)督管理，并加強(qiáng)與水行政主管部門的協(xié)調(diào)，配合做好地下水的相關(guān)管理工作。國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)情況復(fù)雜地區(qū)地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)，防止因不當(dāng)取用地下水而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。第十七條取水戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）建立健全取水檔案和用水管理制度；（二）依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的取水計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行，不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度、利用計(jì)量器具作弊；（三）按

6、照規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表；（四）做好監(jiān)測(cè)地下水水位和水質(zhì)的日常工作。第十八條使用地下水地源熱泵系統(tǒng)的取水戶，除應(yīng)當(dāng)遵守前條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）采取可靠回灌措施，確保置換后的地下水全部回灌到同一含水層，并不得對(duì)地下水造成污染；（二）地下水供水管、回灌管不得與市政管道連接；（三）水井的設(shè)置應(yīng)當(dāng)避開有污染的地面和地層，抽水井和回灌井管上應(yīng)當(dāng)設(shè)置水樣采集口及監(jiān)測(cè)口；（四）系統(tǒng)投入運(yùn)行后，應(yīng)當(dāng)對(duì)抽水量、回灌量及其水質(zhì)、水位進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)

7、，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)水行政主管部門備案。第十九條取水戶應(yīng)當(dāng)于每年的12月31日前向水行政主管部門報(bào)送本年度取水情況和下一年度的取水建議，并提交取水計(jì)劃申請(qǐng)表和取水計(jì)劃的合理性分析。第二十條水行政主管部門在收到取水戶的年度取水計(jì)劃申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查：（一）是否符合取水許可證規(guī)定的內(nèi)容；（二）計(jì)劃取水、節(jié)約用水措施是否落實(shí)；（三）單位產(chǎn)品取水量是否超過取水定額。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水戶的取水計(jì)劃申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向取水

8、戶下達(dá)下一年度取水計(jì)劃。第二十一條取水井內(nèi)出現(xiàn)流砂、水渾、水位大幅度下降或者發(fā)生井臺(tái)斷裂塌陷、計(jì)量裝置失靈等異常情況時(shí)，取水戶應(yīng)當(dāng)立即停止取水，采取相應(yīng)防護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)告水行政主管部門。第二十二條地下水井連續(xù)停止取水滿2年的，取水戶應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范封填取水井，由原審批機(jī)關(guān)注銷其取水許可證。取水戶拒不封填取水井的，由水行政主管部門代為封填，所需費(fèi)用由取水戶承擔(dān)。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因停止取水滿2年的，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意，可