淺論中美紡織品貿易摩擦及啟示

1、淺論中美紡織品貿易摩擦及啟示淺論中美紡織品貿易摩擦及啟示[復制鏈接復制鏈接]不想長大啦不想長大啦大家網教授威望0點經驗41826點積分55805精華0帖子139791樓發(fā)表于20106415:42|只看該作者|倒序瀏覽|打印|超級分享摘要：摘要：近年來我國紡織品對美出口之路可謂是艱難坎坷，而要想扭轉紡織品出口的被動局面，必須改變以往以量取勝的理念，提高產品質量和自主品牌價值，改革現有的產業(yè)結構和營銷體系，提高我國出口紡織品在國際市場上的

2、綜合競爭力。關鍵詞：關鍵詞：貿易摩擦；保護貿易政策；綜合競爭力一、美國為什么對我國出口紡織品頻頻發(fā)難（一）導致紡織品貿易摩擦的國外因素第一，美國借對中國紡織品的制裁緩解貿易逆差及失業(yè)壓力。長期以來對華貿易的巨額逆差使得美國國內許多政治勢力和利益集團頗為不滿，他們聲稱中美貿易中的巨大逆差有損美國利益因而應對我國輸美產品予以設限。而我國出口到美國的產品又以勞動密集型輕工業(yè)產品為主，因此當美國以縮小貿易逆差為理由而采取保護性貿易政策時，作為我

3、國出口重頭的紡織品自然是首當其沖了。2005年1月1日，全球紡織品配額制度取消后，我國對美紡織品出口額劇增。美國卻認為是低價進口紡織品大量涌入美國市場造成了美國國內產業(yè)工人的失業(yè)，盡管事實證明美國國內失業(yè)率與貿易逆差之間并無直接聯(lián)系，但美國政府則聲稱鑒于“公平”起見，須對發(fā)展中國家的進口紡織品采取以抵制政策，因而作為美國紡織品的主要進口國，我國的進口紡織品成了美國國內失業(yè)問題的“替罪羊”。第二，美國對WTO體系下的特保條款和非市場經濟條

4、款肆意濫用。根據中國加入WTO時在《中國加入WTO議定書》和《中國加入WTO工作報告書》中做出的承諾，如果世貿組織成員在確定原產于中國的紡織品由于市場擾亂、威脅和阻礙這些產品的有序發(fā)展的話，在與中國磋商未果的前提下則可對中國的出口紡織品進行限制，而由于相關文件中對于“市場擾亂”及“威脅、阻礙相關產品的有序發(fā)展”的標準沒有做出明確規(guī)定，美國則擅自將此標準當作“自由裁量權”而加以濫用，對我國的進口紡織品肆意制裁。在對于反傾銷和反補貼的確定上

5、，按照WTO的非市場經濟條款規(guī)定，對于非市場經濟國家的出口產品的反傾銷與反定價兩方面著手對行業(yè)結構進行整治。在出口紡織品的生產方面執(zhí)行統(tǒng)一嚴格的質量標準，尤其在安全與衛(wèi)生標準方面向西方主流標準看齊，建立完善的監(jiān)管體制；在定價方面，必須理順當前低價競爭的價格體制，通過引入相關的最低工資制度、勞保制度、稅收制度等將出口產品價格保持在一個較高的水平上，在紡織行業(yè)內形成定價策略高度統(tǒng)一的“卡特爾”，對個別企業(yè)在貿易中追求短期利益的“個人行為”堅

6、決予以杜絕，這樣才能夠保證在長期中所有企業(yè)利益的最大化。要使我國出口紡織品在海外市場能夠穩(wěn)據一席之地，品牌戰(zhàn)略是我國紡織行業(yè)的必經之路，我國應通過技術與資金支持在紡織企業(yè)中扶持起一批自主名牌企業(yè)，通過過硬的質量和高端定價以及一系列完善的營銷網絡在進口國確立起鞏固的市場地位，扭轉國際市場上中國紡織品以往粗制廉價的形象。第二，做好應對反傾銷與反補貼的準備。但隨著2008年特保條款得到期，反傾銷將成為許多進口國尤其是美國制約我國紡織品進口的利

7、器，并且隨著我國市場經濟地位的逐漸被認可，針對我出口紡織品的反補貼調查也很可能會有增多的趨勢。面對可能到來的紡織品反傾銷浪潮，除了要對出口紡織行業(yè)中的價格體系進行整改以外，紡織企業(yè)的產權制度也需要得到進一步的理順，根據歐美的反傾銷法，對于傾銷的界定取決于一國政府在資源分配和定價中所起作用程度。產權不明晰是當前我國眾多國有企業(yè)的通病，因而許多大型國有紡織企業(yè)須加快股份制改革的步伐，在理順國有企業(yè)產權制度的前提下，有效地從機制上切斷產權上的

8、政企關聯(lián)，為反傾銷的應對打好基礎。而與反傾銷相比，我國紡織企業(yè)對反補貼似乎更為陌生，在應對反補貼方面的人才相當匱乏，相關立法也欠完善，因而當務之急是在紡織行業(yè)內大力普及WTO框架下關于補貼與反補貼的法律法規(guī)，并盡快在國內培養(yǎng)起一批我們自己的反補貼應訴人才，盡快熟悉與適應國際反補貼應訴規(guī)則，為反傾銷應訴做好充分準備。第三，從單一的出口貿易向全球化經營轉變。在經濟全球化的浪潮下，世界貿易體系中區(qū)域貿易協(xié)定的比例急劇增長，據統(tǒng)計，2005年在

9、自由貿易協(xié)定之下的優(yōu)惠貿易已占到總貿易的一半以上，與此同時，跨區(qū)域的雙邊貿易協(xié)定也有所增加，這些都對紡織品貿易有著深刻的影響。區(qū)域貿易的一體化對我國這樣在紡織品貿易領域具有全球化競爭優(yōu)勢的國家是不利的，區(qū)域貿易組織的內部貿易對我國紡織品在這些地區(qū)的出口會產生巨大的貿易轉移作用，因而與這些國家和地區(qū)的貿易中，應當以合作貿易形式取代單一的出口貿易，通過海外生產及加工貿易的方式繞開區(qū)域貿易壁壘，從而利用其內部貿易的優(yōu)惠安排增大在這些地區(qū)的貿易