上海銀行公會研究（1937-1945）.pdf

1、近年學術界越來越重視對1937年以前上海銀行公會的研究,但對1937-1945年的上海銀行公會探討極少.該文將該時期的上海銀行公會研究分為兩個階段.但其中第一階段,即1937至1941年12月初期,該會仍沿用委員制.人事、決策體制、吸收銀行加入公會等方面發(fā)生一定變化.在戰(zhàn)時銀行制度建設方面,首先采取輔助國民政府推行抗日金融法規(guī)的策略,不斷督促會員銀行等遵循;同時,除沿用公會原修訂的公會章程、業(yè)規(guī)外,組織修訂、通過有關銀行業(yè)業(yè)務制度等.如

2、提出安定金融的建議辦法,獲政府財政當局批準在全國頒行.接著,上海銀行公會組織會員銀行遵行《非常時期安定金融辦法》,并對執(zhí)行該辦法引起的社會各界反應做出應對,曾設法限制外匯供應,組織會員行承購救國公債,為會員行證券交割提出交涉.為同業(yè)調制資金、限制匯劃貼水、同時組織會員銀行實行國民政府頒行的第二次限制提存令,組織供應輔幣,應對重慶當局的管理銀行法令;參與、輔助國民政府對日偽貨幣金融戰(zhàn).為維護同業(yè)利益,曾就儲蓄存款準備金問題、銀行業(yè)領券展期

3、、公債延付本息、繳納稅款等,與有關方面進行磋商,解除銀行業(yè)及同業(yè)組織的后顧之憂.該時期上海銀行公會對滬市及國內抗日金融體制確立與鞏固具有相當大的影響.上海完全淪陷時期是指1941年12月8日太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)至1945年9月2日抗戰(zhàn)結束的歷史時期.在日軍進占公共租界后,上海銀行公會即被納入日偽的金融控制之下.上海銀行公會的內部決策體制、領導人及相關制度章程乃至該會的性質等,實際上已發(fā)生較大變化.起初上海銀行公會與錢業(yè)公會以上海銀錢業(yè)臨時聯(lián)合

4、委員會的名義展開活動.1943年6月,上海銀行公會改組為上海特別市銀行業(yè)同業(yè)公會.至此,該會內部體制有委員制改為董監(jiān)事制;同時在人事安排及機構設置方面,做出重大調整.另外在制度建設及吸收銀行入會標準方面,與1937-1941年完全不同.與此同時,在日本駐南京及駐滬機構的策劃下,汪偽政府逐步制訂并通過上海銀行公會推行其金融政策法規(guī),以實施其控制該會為其服務的企圖.如先后主要實行驅逐法幣金融政策、《管理金融機關暫行辦法》、《強化上海特別市金

5、融機關業(yè)務綱要》等控制上海金融業(yè)的政策、措施.上海銀行公會為維護金融業(yè)的運作及利益,從1941年底至1945年的近四年間,多次與日偽當局進行磋商、交涉,銀行公會反對法幣與中儲券脫離等價的交波活動,反對日汪金融控制的交涉、開放銀行業(yè)倉庫的磋商,呼吁明確銀行業(yè)所隸屬機關,領券合約清理,上海銀行公會在繳稅方面的應對在處理銀行業(yè)甚至金融業(yè)與日偽當局關系,以及保護華商金融機構、維護同業(yè)利益等方面盡到自身的職責上海銀行公會在維護同業(yè)利益方面發(fā)揮重要