縣級市城市化演進及創(chuàng)新發(fā)展研究.pdf

1、前人對大城市和小城鎮(zhèn)的研究很多很多，但對我國六百多座城市中一半以上的縣級市卻涉及很少，缺乏全面系統(tǒng)的論述。本文在總結和整理前人研究成果的基礎上，對縣級市城市化做了以下六方面的研究:
　　 (1)縣級市的概念。從居民點的演化方向，追蹤了農村城市化的脈絡;從行政審批的程序，理清了撤縣設市、建立縣級市的路徑;從縣級市城市化實踐的角度，界定了縣級市的系統(tǒng)內涵。
　　 (2)縣級市城市化的動力機制?？疾燹r村城市化的相關理論，分析縣

2、級市從農村到城市的萌發(fā)和運行機制?；诮Y構方程(SEM)的基本原理，對縣級市城市化動力系統(tǒng)和元素進行分析驗證。透過行政推動的表象，尋找推動縣級市城市化的根本動因，尋找基于市場化的內生動力。
　　 (3)縣級市城市化的評價體系及方法。針對縣級市的城市化特性，構建與時俱進的縣級市城市化水平評價指標體系。創(chuàng)造性地引入馬田系統(tǒng)(MTS)，將穩(wěn)健設計理念與馬氏距離相結合，解決了模式識別中有效特征選取問題，建立起新穎的測度縣級市城市化進程的

3、數(shù)學模型。
　　 (4)縣級市城市化的創(chuàng)新發(fā)展。一是縣級市自身的創(chuàng)新問題，它由農業(yè)縣創(chuàng)新發(fā)展而來，經歷了包產到戶的洗禮和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的異軍突起，在八九十年代盛極一時。二是縣級市發(fā)展過程中的創(chuàng)新問題，它涉及整體的區(qū)域創(chuàng)新，分項的工業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等等，必須以創(chuàng)新永葆縣級市發(fā)展的活力。
　　 (5)縣級市與新農村建設?？h級市作為工業(yè)反哺農業(yè)較成熟的載體，城市支持農村最前沿的陣地，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村中，起

4、著典型引領、示范發(fā)展的作用。本文闡述了新時期建設社會主義新農村的必要性，突出了新農村建設對縣級市城市化發(fā)展的推動作用。
　　 (6)案例分析。以蘇南中部縣級市—金壇為例，以作者見證的撤縣設市背景和親歷的制度設計和行政推動，展示了金壇城市化發(fā)展歷程，揭示了金壇市城市化發(fā)展的特色路徑。
　　 本文獨立界定了縣級市的概念，創(chuàng)造性地引入馬田系統(tǒng)分析評價縣級市城市化水平，明確提出縣級市城市化過程的“兩個統(tǒng)一”:經濟支持和制度創(chuàng)新的