《環(huán)境保護(hù)法》第四次教學(xué)輔導(dǎo)

1、《環(huán)境保護(hù)法環(huán)境保護(hù)法》第四次教學(xué)輔導(dǎo)第四次教學(xué)輔導(dǎo)第五章第五章環(huán)境法律責(zé)任環(huán)境法律責(zé)任學(xué)習(xí)目的和要求學(xué)習(xí)目的和要求通過本章學(xué)習(xí)。明確環(huán)境法律責(zé)任的概念、作用、和特點(diǎn)，掌握環(huán)境行政法律責(zé)任、環(huán)境民事法律責(zé)任和環(huán)境刑事法律責(zé)任的基本內(nèi)容。第一節(jié)第一節(jié)環(huán)境法律責(zé)任概述環(huán)境法律責(zé)任概述一、環(huán)境法律責(zé)任的概念環(huán)境法律責(zé)任是指違反環(huán)境法律法規(guī)的單位或個(gè)人，對其造成或可能造成環(huán)境污染與破壞的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。二、環(huán)境法律責(zé)任的特點(diǎn)（－）綜合性

2、（二）法律制裁的嚴(yán)厲性（三）承擔(dān)環(huán)境法律責(zé)任的獨(dú)特性第三節(jié)環(huán)境民事法律責(zé)任第三節(jié)環(huán)境民事法律責(zé)任一、環(huán)境民事法律責(zé)任環(huán)境民事法律責(zé)任是指因污染或破壞環(huán)境，侵害了國家、集體財(cái)產(chǎn)或他人的財(cái)產(chǎn)與人身權(quán)利而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事方面的法律責(zé)任。二、環(huán)境民事法律責(zé)任的構(gòu)成要件構(gòu)成民事法律責(zé)任，一般須具備四個(gè)要件：即：行為要具有違法性；須發(fā)生損害事實(shí)；行為與損害事實(shí)之間要具有因果關(guān)系；行為人主觀上要有過錯(cuò)。三、無過失責(zé)任原則（一）無過失責(zé)任原則的概念（二）

3、無過失責(zé)任的限制和免責(zé)條件1、無過失責(zé)任的限制條件我國環(huán)境保護(hù)法對無過失責(zé)任原則未明確規(guī)定限制條件。2、無過失責(zé)任的免責(zé)條件。我國環(huán)境保護(hù)法所規(guī)定的免責(zé)條件主要有：（1）不可抗拒的自然災(zāi)害造成他人損害的。（2）戰(zhàn)爭行為。（3）受害人自身的責(zé)任引起的。（4）由于第三者的故意或過失引起。四、承擔(dān)民事法律責(zé)任的方式本章小結(jié)本章小結(jié)環(huán)境行政法律責(zé)任主要針對性質(zhì)屬于輕微違法失職或違反行政紀(jì)律、尚不夠追究刑事責(zé)任，因而只能從行政上追究違法者法律責(zé)任

4、的情況，分行政處分第六章第六章環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施學(xué)習(xí)目的和要求學(xué)習(xí)目的和要求通過本章學(xué)習(xí)，了解環(huán)境保護(hù)實(shí)施的概念和意義，明確環(huán)境監(jiān)督的意義和種類，掌握環(huán)境行政執(zhí)法和環(huán)境司法的基本內(nèi)容，重點(diǎn)掌握環(huán)境行政執(zhí)法中的環(huán)境行政處罰、環(huán)境行政許可證許可和環(huán)境強(qiáng)制執(zhí)行以及環(huán)境民事訴訟的特點(diǎn)。第一節(jié)第一節(jié)環(huán)境保護(hù)法實(shí)施概述環(huán)境保護(hù)法實(shí)施概述環(huán)境保護(hù)法實(shí)施的概念環(huán)境保護(hù)法實(shí)施的要求：準(zhǔn)確合法及時(shí)環(huán)境保護(hù)法實(shí)施的基本原則：以事實(shí)為根據(jù)以法律為

5、準(zhǔn)繩，人人平等，司法獨(dú)立，群眾路線，有錯(cuò)必改環(huán)境保護(hù)法實(shí)施的分類：國家實(shí)施和公民實(shí)施第二節(jié)第二節(jié)環(huán)境行政執(zhí)法環(huán)境行政執(zhí)法概述環(huán)境行政執(zhí)法的定義特點(diǎn)包括強(qiáng)制性和程序性環(huán)境行政執(zhí)法的主體：統(tǒng)一監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，部門監(jiān)督管理機(jī)關(guān)環(huán)境行政執(zhí)法的方式有處罰、許可、強(qiáng)制執(zhí)行、行政獎勵(lì)、現(xiàn)場檢查等環(huán)境行政處罰處罰的特征包括主體、對象、前提和性質(zhì)可以設(shè)定處罰的文件有環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章處罰的適用要注意兩個(gè)問題：一事只能罰款一次，兩罰處罰的適用環(huán)境行政許

6、可的概念環(huán)境行政許可的特征和分類環(huán)境行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念和特征環(huán)境行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類包括對人身的、對行為的和對物的三種環(huán)境行政強(qiáng)制執(zhí)行的方法分直接和間接兩種環(huán)境行政強(qiáng)制執(zhí)行的形式有強(qiáng)制劃撥、責(zé)令恢復(fù)原狀等環(huán)境行政獎勵(lì)的概念和特征環(huán)境行政獎勵(lì)的原則包括：公正平等、物質(zhì)獎勵(lì)和精神獎勵(lì)相結(jié)合、適宜性、及時(shí)性和效益新?，F(xiàn)場檢查第三節(jié)第三節(jié)環(huán)境司法環(huán)境司法環(huán)境司法的概述環(huán)境民事訴訟的概念環(huán)境民事訴訟的特點(diǎn)：舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移、因果關(guān)系推定、訴訟時(shí)效延長環(huán)