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1、人事考試教育網(wǎng)申論范文:加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作申論范文:加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作2006年,是近年來就業(yè)再就業(yè)工作成績最好的一年。黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,采取了一系列有力措施,全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的132%,這是實(shí)施積極的就業(yè)政策以來城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)首次突破1000萬人。下崗失業(yè)人員再就業(yè)505萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的101%;“4050”等就業(yè)困難人員再就業(yè)147萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的147%。
2、2006年年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,低于年初提出的控制目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)是民生之本、安國之策,也是社會(huì)和諧之基。就業(yè)問題解決不好,不僅難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,而且會(huì)帶來一系列社會(huì)問題。今年的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政、稅收和金融政策。今年的十七大報(bào)告也明確提出,實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)?!熬蜆I(yè)再就業(yè)工作”面臨的問題:一、下崗失業(yè)和企業(yè)關(guān)閉破
3、產(chǎn)人員的就業(yè)問題依然突出。目前,國有企業(yè)下崗職工還有60多萬人,集體企業(yè)下崗職工約400萬人,今后3年國企實(shí)施政策性破產(chǎn)還需安置360萬人,輔業(yè)改制約有300萬職工需要分流安置。在已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人員中,約有三分之一就業(yè)穩(wěn)定性較差。資源枯竭型城市和困難行業(yè)中,由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退,失業(yè)人員積累多,失業(yè)周期拉長,再就業(yè)矛盾更為突出。二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模加大,就業(yè)服務(wù)急待加強(qiáng)。2007年全國勞動(dòng)力供給增量中,約六成是農(nóng)村新增勞動(dòng)力,其中絕大部
4、分需要到城鎮(zhèn)尋找就業(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的任務(wù)十分艱巨。同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境和服務(wù)亟待改善,特別是在農(nóng)村勞動(dòng)力較多的中西部地區(qū),服務(wù)設(shè)施和設(shè)備短缺陳舊、教師和管理人員不足且素質(zhì)較低等問題的存在,嚴(yán)重制約著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的擴(kuò)大和穩(wěn)定。三、高校畢業(yè)生依然面臨結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題。2007年高校畢業(yè)生達(dá)495萬人,比上年凈增82萬人,就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。從地區(qū)分布看,東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市勞動(dòng)力需求相對(duì)旺盛,而西部地區(qū)需求不足。
5、從學(xué)歷層次看,就業(yè)困難者主要集中在大專和高職畢業(yè)生,重點(diǎn)院校、熱線專業(yè)供不應(yīng)求。多數(shù)新增畢業(yè)生的就業(yè)崗位層次趨于下降,薪酬、福利減少。非正規(guī)就業(yè)崗位比重增加,適合高校畢業(yè)生就業(yè)的高端服務(wù)業(yè)崗位不足。部分東部城市開始討論人口控制政策,有可能造成東部就業(yè)空間的緊縮。以就業(yè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的高等職業(yè)教育改革仍需進(jìn)一步深化。如何加強(qiáng)“就業(yè)再就業(yè)工作”:一、堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政、稅收和金融政策,積極支
6、持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。同時(shí),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類所有制的中小企業(yè),不斷增加就業(yè)崗位。人事考試教育網(wǎng)二、全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策。重點(diǎn)做好下崗失業(yè)和企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)人員再就業(yè)工作,積極幫助“零就業(yè)家庭“和就業(yè)困難人員就業(yè)。進(jìn)一步完善再就業(yè)援助制度,大力開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)。今年中央財(cái)政和地方財(cái)政繼續(xù)較大幅度地增加了再就業(yè)補(bǔ)助資金,各地方和有關(guān)部門要切實(shí)管好用好
7、這筆資金。三、認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),鼓勵(lì)大學(xué)生到西部就業(yè)、到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。做好離校畢業(yè)生的失業(yè)登記工作,對(duì)暫時(shí)沒有就業(yè)、生活困難、符合條件的高校畢業(yè)生,要納入城市最低生活保障范圍給予必要的生活救助。四、認(rèn)真做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。建立健全縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn),加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就
8、業(yè)能力和外出適應(yīng)能力。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,支持各類職業(yè)技術(shù)院校擴(kuò)大農(nóng)村招生規(guī)模,鼓勵(lì)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生接受正規(guī)職業(yè)技術(shù)教育。五、建立健全制度化、專業(yè)化、社會(huì)化的公共就業(yè)服務(wù)體系。完善覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)管理服務(wù)組織體系,支持并規(guī)范發(fā)展各類專業(yè)性的社會(huì)化就業(yè)服務(wù)組織。六、加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控。建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制、失業(yè)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。規(guī)范企業(yè)裁員行為,建立規(guī)模裁員報(bào)告制度。七、大力發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)
9、力多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的見習(xí)培訓(xùn),提高就業(yè)質(zhì)量。實(shí)施國家高技能人才培訓(xùn)工程,加快高技能人才培養(yǎng)。八、維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。要落實(shí)三年解決企業(yè)拖欠工資問題的目標(biāo),探索解決工資拖欠問題的長效機(jī)制。進(jìn)一步完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制,落實(shí)好最低工資制度和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。抓住《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)的有利契機(jī),加快推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃,務(wù)求在勞動(dòng)合同簽訂率特別是非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率方面有一個(gè)大的突破。同時(shí),繼續(xù)
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