公務(wù)員申論寫(xiě)作

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員申論熱點(diǎn)匯總一、農(nóng)民增收背景鏈接：2009年2月1日，正式發(fā)布的中央“一號(hào)”文件即《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》，再一次鎖定“三農(nóng)”問(wèn)題，文件指出，保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。首要任務(wù)是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下對(duì)增加農(nóng)民收入的高度重視。標(biāo)準(zhǔn)表述：增加農(nóng)民收入要算加

2、法，也要算減法，加快農(nóng)村教育、醫(yī)療事業(yè)，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，減少農(nóng)民的支出，最終也是增加了農(nóng)民的收入。2009年農(nóng)民增收是要利用好價(jià)格和補(bǔ)貼兩個(gè)杠桿，做好增加農(nóng)民工就業(yè)和農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這兩篇農(nóng)民增加收入的文章。一、促進(jìn)農(nóng)民增收，要努力保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高低，直接影響農(nóng)民收入。要進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度。繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，有效引導(dǎo)市場(chǎng)走勢(shì)，促進(jìn)糧食價(jià)格合理回升。搞好農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)和調(diào)運(yùn)，完善生產(chǎn)、加

3、工、流通環(huán)節(jié)的利益分配機(jī)制，讓農(nóng)民從價(jià)格上升、產(chǎn)品增值中得到更多實(shí)惠。二、促進(jìn)農(nóng)民增收，要逐步加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是有效增加農(nóng)民收入、調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的有效措施。加大良種補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度，完善補(bǔ)貼辦法。三、促進(jìn)農(nóng)民增收，要積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，多種措施并舉，最大限度拓展就業(yè)增收空間。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的就業(yè)容量，發(fā)展精深加工，在生產(chǎn)的廣度深度中增加就業(yè)容量。拓展農(nóng)村二

4、、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道，鼓勵(lì)和支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，采取多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位。積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面予以支持。加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。四、促進(jìn)農(nóng)民增收，要大力發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。要制定有效政策引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等要素向縣域流動(dòng)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收的帶動(dòng)能力?？茖W(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)勞動(dòng)密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)，

5、特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向縣域轉(zhuǎn)移，大力培育特色支柱產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，重學(xué)歷”論的用人制度，避免社會(huì)資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值最大化。另一方面應(yīng)提高酬待遇和福利保障，從而能夠留得住人。三、農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題兩會(huì)召開(kāi)前，記者在四川、寧夏、湖南等地采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)集約化、現(xiàn)代化程度提高，以畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥、生活垃圾為代表的農(nóng)村面源污染日趨嚴(yán)重。隨著農(nóng)村生活方式的改變，現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的不斷滲入，農(nóng)村的生活垃圾正

6、日益“城市化”，而農(nóng)民生活習(xí)慣卻還沒(méi)有改變，隨意傾倒而沒(méi)有收集或處理的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，再加上配套設(shè)施的建設(shè)遠(yuǎn)未跟上，導(dǎo)致一些地區(qū)農(nóng)村公共環(huán)境每況愈下。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出，要“實(shí)施農(nóng)村清潔工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”。一、現(xiàn)狀第一，隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村生活水平的提高，含有塑料包裝的食品、生活用品在農(nóng)村已十分普遍，垃圾中的難降解有機(jī)物質(zhì)迅速增加。第二，農(nóng)村現(xiàn)在是農(nóng)業(yè)污水和生活污水“二污合流”，已大大超過(guò)水體的環(huán)境容量?；?、農(nóng)

7、藥的過(guò)度使用，以及集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益凸現(xiàn)。第三，農(nóng)村生活污水和人畜糞便污染問(wèn)題顯現(xiàn)，畜禽糞尿直接排放量，又進(jìn)一步加劇了水體污染。在養(yǎng)殖業(yè)污染上大量畜禽糞便隨意露天堆積，導(dǎo)致有害病毒擴(kuò)散和傳播，成為疾病增多和一些傳染病流行的重要根源。在生活垃圾上處于無(wú)人管理的狀態(tài)，不少垃圾隨意堆積，嚴(yán)重影響著農(nóng)村的生活環(huán)境。第四，農(nóng)業(yè)工業(yè)企業(yè)過(guò)快無(wú)序發(fā)展造成農(nóng)村環(huán)境污染排放量較大。大企業(yè)大多集中在城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，科技含量相對(duì)較高，環(huán)境