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1、華寧縣土地開發(fā)整理規(guī)劃【發(fā)稿時間:20101159:26:37】【作者:】【主題詞:】【責(zé)任編輯:華寧縣國土資源局】【稿件來源:云南省國土資源廳玉溪市華寧縣發(fā)布人:華寧縣國土資源局】【審核發(fā)布:華寧縣國土資源局】華寧縣土地開發(fā)整理規(guī)劃1前言土地開發(fā)整理是以實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡為目標(biāo),通過不斷完善和落實土地利用總體規(guī)劃,增加有耕地面積,提高耕地質(zhì)量,合理利用土地,緩解人地矛盾,改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)土地集約化利用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)
2、和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展。1.1規(guī)劃目的為了更好地貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策,完善和落實《華寧縣土地利用總體規(guī)劃》,加強(qiáng)土地開發(fā)整理的宏觀控制和統(tǒng)一管理,提高土地利用率,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量,促進(jìn)土地的規(guī)模化經(jīng)營和集約化生產(chǎn),充分發(fā)揮土地的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,實現(xiàn)華寧縣耕地總量動態(tài)平衡,特開展土地開發(fā)整理規(guī)劃工作。1.2規(guī)劃任務(wù)(1)根據(jù)《華寧縣土地利用
3、總體規(guī)劃》,土地利用現(xiàn)狀及土地開發(fā)整理潛力和華寧縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,制定土地開發(fā)整理的目標(biāo)和方針;(2)調(diào)查分析全縣土地開發(fā)整理潛力;(3)劃定全縣土地開發(fā)整理區(qū);(4)確定土地開發(fā)整理規(guī)劃方案,分解、落實土地開發(fā)整理指標(biāo);(5)制定土地開發(fā)整理規(guī)劃實施和管理的政策和措施。1.3規(guī)劃依據(jù)(1)《中華人民共和國土地管理法》;(2)《中華人民共和國土地管理法實施條例》;(3)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《縣級土地利
4、用總體規(guī)劃編制規(guī)程(試行)》;(4)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》;(5)國土資發(fā)[1998]166號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理管理工作的通知》;(6)《玉溪市華寧縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五”規(guī)劃和“2015”年遠(yuǎn)景規(guī)劃》;(7)《華寧縣土地利用總體規(guī)劃》;(8)華寧縣土地資源調(diào)查資料;(9)華寧縣城建、水利、交通、電力等有關(guān)部門相關(guān)規(guī)劃及統(tǒng)計資料。1.4規(guī)劃期限本期土地開發(fā)整理規(guī)劃以2000年為基準(zhǔn)年,規(guī)劃期限為20
5、01年—2010年;規(guī)劃近期為2001年—2005年;規(guī)劃遠(yuǎn)期為2006年—2010年。工程特性表見附表1(1)耕地:全縣耕地總面積28842.70公頃,占全縣土地總面積的23%。其中灌溉水田面積6276.99公頃,占全縣耕地總面積的22%;望天田面積1117.85公頃,占全縣耕地總面積的3.9%;旱地面積21447.86公頃,占全縣耕地總面積的74%。(2)園地:全縣園地面積1683.57公頃,占全縣土地總面積的1.4%。
6、其中果園1547.14公頃,占全縣園地總面積的92%;茶園面積41.39公頃,占全縣園地總面積的2.5%;其它園地面積95.04公頃,占全縣園地總面積的5.6%。(3)林地:全縣林地面積52207.15公頃,占全縣土地總面積的42%。其中有林地17483.53公頃,占全縣林地總面積的33%;灌木林28158.92公頃,占全縣林地總面積的54%;疏林地5095.7公頃,占全縣林地總面積的9.8%;未成林造林地1340.19公頃,占全縣
7、林地總面積的2.6%;跡地114.67公頃。(4)居民點及工礦用地:全縣居民點及工礦用地面積2441.25公頃,占全縣土地總面積的2%。(5)交通用地:全縣交通用地1574.53公頃,占全縣土地總面積的1.3%,主要用于縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。(6)水域:全縣水域面積3756.97公頃,占全縣土地總面積的3%。(7)未利用土地:全縣未利用土地33665.54公頃,占全縣土地總面積的27%。詳見附表2—1。2.4.2華寧縣耕地坡
8、度0—25現(xiàn)狀根據(jù)2000年全縣耕地坡度現(xiàn)狀調(diào)查,0—25耕地構(gòu)成情況如下:全縣0—25耕地總面積27262.06公頃。其中0—25灌溉水田面積6194.44公頃,占全縣0—25耕地總面積的22.72%;0—25望天田面積1083.39公頃,占全縣0—25耕地總面積的3.97%;0—25旱地面積19955.21公頃,占全縣0—25。耕地總面積的73.2%;0—25菜地面積24.73公頃,占全縣0—25耕地總面積的0.09%。詳見
9、附表2—2。2.4.3土地利用特點(1)山區(qū)面積大。華寧縣土地總面積124171.71公頃,其中山區(qū)面積109966.47公頃,占全縣土地總面積88.56%,壩子區(qū)面積12193.66公頃,占縣土地總面積9.82%。(2)土地利用率不高。華寧縣光熱條件充足,土地開發(fā)利用歷史悠久,全縣已利用土地面積94355.17公頃,土地利用率為62.5%。農(nóng)業(yè)構(gòu)成特征明顯,以農(nóng)用地和林地為主,其中林地面積占土地總面積的42%,耕地占土地總
10、面積的23%,園地占土地總面積的1.4%,居民點及工礦用地占土地總面積的2%,交通用地占土地總面積的1.3%,水域面積占土地總面積的3%。(3)土地利用地域差異明顯。受自然條件和社會經(jīng)濟(jì)的制約,土地利用地域差異明顯,耕地主要分布于壩子區(qū)和低熱河谷區(qū),中產(chǎn)耕地主要分布于海拔2000米以下的半山區(qū),低產(chǎn)田分布于山區(qū)半山區(qū);林地、園地主要分布于山區(qū)半山區(qū);居民點及工礦用地、交通用地主要分布于壩子區(qū)及低熱河谷區(qū)。(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民
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