黨的群眾路線黨課20140320

1、照鏡子 正衣冠 洗洗澡 治治病,6月18日，習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)全黨開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。他強(qiáng)調(diào)指出，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求，全黨同志要積極參與到活動(dòng)中來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系，取得群眾滿(mǎn)意的成效。,群眾路線的提出：黨的十八大報(bào)告,十八大強(qiáng)調(diào)，群眾路線是黨的生命線和

2、根本工作路線。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。,群眾路線的形成和發(fā)展,1929年9月，陳毅起草、周恩來(lái)審定的《中央給紅四軍前委的指示信》，三處明確使用“群眾路線” （寫(xiě)入文件）；12月，毛澤東在古田會(huì)議決議中指出：黨的工作要“在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過(guò)群眾路線去執(zhí)行”。,1922年黨的二大提出：我們既然是為無(wú)產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要“到群眾中去”，要組成一個(gè)大的“群眾

3、黨”。古義 “黨”：尚黑。,1928年黨的六大作出“黨的總路線是爭(zhēng)取群眾”的重要論斷；同年11月，李立三在與江浙地區(qū)負(fù)責(zé)人講話中，首次使用“群眾路線”概念。（最早提出）,群眾路線的形成和發(fā)展,1930年5月，毛澤東在《調(diào)查工作》（《反對(duì)本本主義》）一文中，明確表達(dá)了實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主三個(gè)方面的根本觀點(diǎn)。 1943年6月，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》一文中，科學(xué)地闡述了群眾路線的基本內(nèi)容。 1

4、945年黨的七大把群眾路線的基本精神明確載入黨章的總綱，并明確把密切聯(lián)系群眾列為我黨三大優(yōu)良作風(fēng)之一。（七大政治路線：“放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量……” ）,群眾路線的形成和發(fā)展,1980年12月，鄧小平在《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》講話中強(qiáng)調(diào)：群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。 1981年黨的十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干問(wèn)題的決議》中，把黨的群眾路線概括為：一切為了群眾，一切依靠群眾

5、，從群眾中來(lái)，到群眾中去。（完整表述）,群眾路線的形成和發(fā)展,1990年黨的十三屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出：黨在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中創(chuàng)造和發(fā)展起來(lái)的一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線，是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。 （科學(xué)定性）,群眾路線的形成和發(fā)展,相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。

6、— 胡錦濤《在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話》（2003年7月1日）,為民，就是要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己思考問(wèn)題和開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，當(dāng)好人民公仆，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。群眾在我們心里的分量有多重，我們?cè)谌罕娦睦锏姆至烤陀卸嘀亍?務(wù)實(shí)，就是堅(jiān)持勤奮工作、埋頭苦干，對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，堅(jiān)持不懈地帶領(lǐng)群

7、眾艱苦創(chuàng)業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作?？照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。  清廉，就是要堅(jiān)持嚴(yán)于律己、廉潔奉公，時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，切實(shí)做到拒腐蝕、永不沾。— 胡錦濤《在黨的十六屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2003年10月14日）,群眾路線的形成和發(fā)展,“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，這是

8、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證?！薄?xí)近平《全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神要突出抓好六個(gè)方面工作》（2012年11月15日）,群眾路線的形成和發(fā)展,近年來(lái)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么好的背景下，發(fā)生很多社會(huì)矛盾和群體性事件，原因？,黨的群眾路線活動(dòng)背景,,黨的群眾路線活動(dòng)背景,2013年10月15日，浙江省余姚市政府，數(shù)千人集會(huì)示威，打出“毛宏芳60分下臺(tái)”、“奚明回家種田”的標(biāo)語(yǔ)，抗議政府救災(zāi)不力。示威中市民將

9、多輛公務(wù)車(chē)砸毀，并拆掉政府門(mén)口圍欄及“為人民服務(wù)”的大字。,信仰迷失：不問(wèn)蒼生問(wèn)鬼神，不信馬列信大師。王林:慣于表演“空盆來(lái)蛇、斷蛇復(fù)活”戲法的所謂“氣功大師”，出獄20余年來(lái)一路暢通無(wú)阻，長(zhǎng)盛不衰，不能不說(shuō)是個(gè)奇特的現(xiàn)象。 山東省泰安市原市委書(shū)記胡建學(xué)，有“大師”預(yù)測(cè)其可當(dāng)副總理，但命里缺橋，因此他下令將已按計(jì)劃施工的國(guó)道改道，使其穿越一座水庫(kù)，并順理成章地在水庫(kù)上修起一座“岱湖橋”，助其“飛黃騰達(dá)。（“逮胡橋” ）,河

10、南宜陽(yáng)市國(guó)土局大樓門(mén)口一幅巨大的八卦圖,黨的群眾路線活動(dòng)背景,當(dāng)前基層群眾特別是農(nóng)村群眾對(duì)黨各級(jí)組織的信任情況：對(duì)黨的各級(jí)組織都信任32.47%對(duì)黨的各級(jí)組織都不信任7.68%對(duì)黨中央信任，對(duì)地方（基層）黨組織不信任53.67%只對(duì)所在的地方（基層）黨組織信任6.57%,當(dāng)前群眾對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的滿(mǎn)意情況：只對(duì)中央滿(mǎn)意 61.38%只對(duì)地方（基層）滿(mǎn)意 8.48%都不滿(mǎn)意12.17%都很滿(mǎn)意17.96%,——中組部黨建

11、所課題組調(diào)研報(bào)告（2005）,黨的群眾路線活動(dòng)背景,國(guó)民經(jīng)濟(jì)虛胖癥：國(guó)富民窮GDP居全球第二 外匯儲(chǔ)備居全球第一,有報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)1%的家庭掌握了全國(guó)41.4%的財(cái)富，財(cái)富集中度超過(guò)了美國(guó)，成為全球兩極分化最嚴(yán)重的國(guó)家之一，收入分配格局的失衡，導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富向少數(shù)利益群體集中， 這必須引起我們的高度重視。,原因分析之一：貧富分化逐步擴(kuò)大,黨的群眾路線活動(dòng)背景,,2013年，江蘇省蘇州市信訪局工作人員接待上訪時(shí)曝出雷人語(yǔ)錄 ：“警察不打人

12、，那養(yǎng)警察干嗎？”,2013年1月24日廣東省人大十一屆一次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議,2013年3月16日，湖北英山縣城管執(zhí)法被村民用鋤頭砸死,黨的群眾路線活動(dòng)背景,原因分析之一：貧富分化逐步擴(kuò)大,社會(huì)結(jié)構(gòu)分化，貧富差距越來(lái)越大，利益沖突加劇導(dǎo)致：仇官、仇富、仇警、仇共、仇公,2011年中國(guó)城市人口首次超過(guò)農(nóng)村人口，城市化水平超過(guò)50%；到2020年城市化率將達(dá)到55%到60%，年均增長(zhǎng)大約1個(gè)百分點(diǎn)。 環(huán)境污染、交通堵塞……,原因分析之二：社

13、會(huì)轉(zhuǎn)型給社會(huì)管理帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化快速發(fā)展給社會(huì)管理帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨的群眾路線活動(dòng)背景,原因分析之三：社會(huì)冷漠，信仰缺失、價(jià)值錯(cuò)位、道德底線瀕臨失守,“你是記者，你是黨的喉舌，你是為人民服務(wù)還是為黨服務(wù)的？” 2012年，貴州省畢節(jié)市政府駐貴陽(yáng)辦事處辦公室主任文永東在接受貴州電視臺(tái)記者采訪時(shí)，爆出上述“雷語(yǔ)”。,陜西延安境內(nèi)發(fā)生重大車(chē)禍致36人死，2人重傷。陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)楊達(dá)才視察事故現(xiàn)場(chǎng)微笑的照片引發(fā)網(wǎng)友對(duì)他進(jìn)行了

14、人肉搜索，網(wǎng)友從這位官員身上“搜”出了各種名表，被網(wǎng)友們稱(chēng)為“表哥”。,黨的群眾路線活動(dòng)背景,原因分析之三：社會(huì)冷漠，信仰缺失、價(jià)值錯(cuò)位、道德底線瀕臨失守,楊林村，科技部知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心副主任。2012年9月，被網(wǎng)曝其驚人的流氓語(yǔ)錄：“我當(dāng)流氓的時(shí)候，你還不知道在哪兒呢!”“都是道上的人，你們要是道上的人，咱就給你說(shuō)說(shuō)道上的事?！薄暗郎系氖履愣欢?!”,臺(tái)風(fēng)“菲特”過(guò)后，余姚市三七市鎮(zhèn)中層干部王某于10月13日上午至魏家橋村上門(mén)走訪慰

15、問(wèn)患重病村民，被曝怕弄濕高檔皮鞋要60多歲村支書(shū)背。一天之后主任職務(wù)被免，并處以黨內(nèi)警告處分。 白巖松批“余姚官員讓人背”：鞋沒(méi)進(jìn)水，腦子進(jìn)水。,2009年國(guó)慶期間，新疆建設(shè)兵團(tuán)某團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)陳偉以及妻子于富琴在敦煌莫高窟旅游時(shí)，因不滿(mǎn)觸碰壁畫(huà)遭勸阻扇了解說(shuō)員兩記耳光，在接受調(diào)查時(shí)，陳偉說(shuō)：“不就是一個(gè)小服務(wù)員嗎？我們是有身份的人，不要把事情搞大了?！?黨的群眾路線活動(dòng)背景,黨的群眾路線活動(dòng)背景,原因分析之三：社會(huì)冷漠，信仰缺失、

16、價(jià)值錯(cuò)位、道德底線瀕臨失守,領(lǐng)導(dǎo)冷漠：表現(xiàn)為少數(shù)人患上了脫離群眾、不關(guān)心下級(jí)的官僚主義毛病。富人冷漠：表現(xiàn)為一些致富人士不熱心公益事業(yè)、不關(guān)心貧困人口，進(jìn)行炫 耀性消費(fèi)，加劇貧富差距與仇富心理。社會(huì)冷漠：表現(xiàn)為見(jiàn)死不救、不幫助弱者，社會(huì)道德滑坡。,二、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)背景,十八大后落馬省部級(jí)高官： ●四川省原省委副書(shū)記李春城　　●中央編譯局原局長(zhǎng)衣俊卿　　●國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任劉鐵男　

17、　●安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科　　●四川省文聯(lián)原主席郭永祥　　●內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)王素毅　　● 廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席李達(dá)球　　●國(guó)資委原主任蔣潔敏(正部級(jí)、中共十八屆中央委員)　　●中石油集團(tuán)原副總經(jīng)理王永春(中共十八屆中央候補(bǔ)委員)　　●南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)　　●遵義市原市委書(shū)記廖少華　　●湖北省原副省長(zhǎng)郭有明　　●湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐　　●江西省人大常委會(huì)原副主任陳安眾　　●黑龍江省政府亞布

18、力度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)付曉光(副省級(jí))　　●湖南省政協(xié)原副主席童名謙　　●公安部原副部長(zhǎng)李東生(正部級(jí)，十八屆中央委員)　　●四川省原政協(xié)主席李崇禧(正部級(jí))　　●政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任楊剛,黨的群眾路線活動(dòng)背景,原因分析之四：部分官員墮落腐敗，傷害群眾的事件不斷發(fā)生,2011年 “7.23”甬溫線動(dòng)車(chē)追尾事故發(fā)生26小時(shí)之后，官方新聞發(fā)布會(huì)終于在溫州舉行。鐵道部新聞發(fā)言人王勇平以一句“至于你信不信，由你，

19、我反正是信的”，而“雷”翻天下。,2010年重慶市江津區(qū)委書(shū)記王銀峰：”你胡扯？你放屁！我更改了什么規(guī)劃？要想跟政府玩的人，我們陪到底。你知道重慶為什么打擊黑惡勢(shì)力不？你知道什么叫惡不？跟政府作對(duì)就是惡。”,黨的群眾路線活動(dòng)背景,原因分析之四：部分官員墮落腐敗，傷害群眾的事件不斷發(fā)生,2011年，史上“最牛局長(zhǎng)”、福建省長(zhǎng)樂(lè)市環(huán)保局局長(zhǎng)陳桂光在接聽(tīng)記者反映當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)因環(huán)保問(wèn)題與村民發(fā)生沖突的采訪電話時(shí)稱(chēng)：“你也不要打我電話，一打就打局

20、長(zhǎng)，局長(zhǎng)很不值錢(qián)是不是……你隨便的一個(gè)群眾就打我電話……”,“領(lǐng)導(dǎo)就得騎馬坐轎，老百姓想要公平？臭不要臉！”——這是吉林省遼源市環(huán)保局局長(zhǎng)郭東波在2011年春節(jié)后的一次全局大會(huì)上的講話錄音。,2009年，河南省鄭州市一經(jīng)適房地塊上建起12幢連體別墅和兩幢樓中樓 ，有記者采訪鄭州市規(guī)劃局副局長(zhǎng)逯軍。逯軍“你是準(zhǔn)備替黨說(shuō)話，還是準(zhǔn)備替老百姓說(shuō)話？”一句話語(yǔ)驚四座，被稱(chēng)為“雷語(yǔ)第一人”。,黨的群眾路線活動(dòng)背景,原因分析之四：部分官員墮落腐敗，

21、傷害群眾的事件不斷發(fā)生,老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用,1939年，毛澤東在一次延安在職干部教育動(dòng)員大會(huì)上講話時(shí)指出：“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌”，“好像一個(gè)鋪?zhàn)樱緛?lái)東西不多，一賣(mài)就完，空空如也，再開(kāi)下去就不成了，再開(kāi)就一定要進(jìn)貨”。把學(xué)習(xí)比喻成“開(kāi)鋪?zhàn)印薄?黨的群眾路線活動(dòng)背景,原因分析之五：部分黨員干部“本領(lǐng)恐慌”,黨的群眾路線活動(dòng)背景,原因分析之六：新時(shí)期群眾工作

22、趨向多元化,當(dāng)前，黨員、干部貫徹落實(shí)黨的群眾路線總體是好的，在聯(lián)系服務(wù)人民群眾方面做了大量富有成效的工作，但也存在著不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的問(wèn)題。特別是有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在：理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，精神懈怠；貪圖名利，弄虛作假，不求實(shí)效；脫離群眾，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂(lè)，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群

23、干群關(guān)系，必須認(rèn)真加以解決。,群眾路線突出問(wèn)題,四大危險(xiǎn) ■精神懈怠危險(xiǎn) ■能力不足危險(xiǎn) ■脫離群眾危險(xiǎn) ■消極腐敗危險(xiǎn)  黨的十八大報(bào)告提出：“精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前?！薄八拇笪ｋU(xiǎn)”是胡錦濤同志繼2011年“七一”講話之后再次向全黨發(fā)出的警示，并且首次寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告。,,一是不會(huì)做群眾工作：能力問(wèn)題二是不愿走群眾路線：

24、立場(chǎng)問(wèn)題,群眾路線突出問(wèn)題,2005年6月，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平在談到做群眾工作時(shí)指出：在開(kāi)展群眾工作方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部處于“失語(yǔ)”狀態(tài)——與新社會(huì)群體說(shuō)話，說(shuō)不上去；與困難群眾說(shuō)話，說(shuō)不下去；與青年學(xué)生說(shuō)話，說(shuō)不進(jìn)去；與老同志說(shuō)話，給頂了回去。,2010年3月1日，習(xí)近平在中共中央黨校春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上，就現(xiàn)在的黨群關(guān)系如是說(shuō)：交通工具發(fā)達(dá)了，干部與群眾的距離卻遠(yuǎn)了；通信工具先進(jìn)了，干部與群眾的溝通卻難了；干部的學(xué)

25、歷高了，做群眾工作的水平卻低了。這種說(shuō)法，從一些側(cè)面反映出黨的群眾工作和黨群關(guān)系、干群關(guān)系中存在的問(wèn)題。,群眾路線突出問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)新“解”“新”三大作風(fēng)：理論聯(lián)系實(shí)惠、密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)“新”四項(xiàng)基本原則：吃飯基本靠請(qǐng)，抽煙基本靠送 工資基本不動(dòng)，老婆基本不用“裙” 中路線：“窮” 眾路線：走群眾路線，讓群眾無(wú)路可走  據(jù)《

26、新京報(bào)》報(bào)道，2013年7月25日上午，深圳廣電集團(tuán)召開(kāi)“2013年黨的群眾路線教育宣傳報(bào)道資訊交流會(huì)”，集團(tuán)提前發(fā)出通知，稱(chēng)將有多位重要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督單位嘉賓出席會(huì)議，請(qǐng)集團(tuán)員工不要占用大廈地面停車(chē)位，并選用公共交通工具上下班。,群眾路線突出問(wèn)題,福建省某單位在跟督導(dǎo)組匯報(bào)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果時(shí)，說(shuō)本單位有一領(lǐng)導(dǎo)十年來(lái)找部下談心多達(dá)3268次。督導(dǎo)組的同志反問(wèn)“這個(gè)數(shù)字是怎么統(tǒng)計(jì)出來(lái)的”？匯報(bào)者一臉尷尬，半天也說(shuō)不清楚。不能再“認(rèn)認(rèn)

27、真真搞形式，熱熱鬧鬧走過(guò)場(chǎng)”了?！笆裁词亲餍?，什么是真正聯(lián)系群眾，老百姓一眼就看出來(lái)了?！薄?xí)近平總書(shū)記7月23日視察武漢市民之家時(shí)的講話。,群眾路線突出問(wèn)題,前車(chē)之鑒：蘇共垮臺(tái)（“一場(chǎng)平靜的葬禮”） 1990年原蘇聯(lián)社會(huì)科學(xué)院進(jìn)行的“蘇共究竟代表誰(shuí)”的問(wèn)卷調(diào)查，被調(diào)查者認(rèn)為蘇共仍然能夠代表工人的占4%，認(rèn)為代表全體人民的占7%，而認(rèn)為代表黨的官僚、干部和機(jī)關(guān)工作人員的竟占85%。蘇共黨群關(guān)系的首先“解體”，最終導(dǎo)致了蘇

28、共的解散和蘇聯(lián)國(guó)家的解體。20萬(wàn)建國(guó)，200萬(wàn)衛(wèi)國(guó)，2000萬(wàn)亡國(guó)蘇共在20萬(wàn)黨員時(shí)，取得十月革命的勝利。在200萬(wàn)黨員時(shí)取得反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。在近2000萬(wàn)黨員時(shí)卻被解散了。,群眾路線突出問(wèn)題,2013年5月9日，中共中央下發(fā)《關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》。2013年6月18日，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議在北京召開(kāi)，習(xí)近平發(fā)表重要講話，對(duì)全黨開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。,群眾路線指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,

29、2012年11月8日，黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。2012年12月4日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議并通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作了思想動(dòng)員、工作準(zhǔn)備和行動(dòng)示范。2013年4月19日，中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局召開(kāi)會(huì)議，決定從2013年下半年開(kāi)始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾

30、路線教育實(shí)踐活動(dòng)。,（一）群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容和指導(dǎo)思想（二）群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求,群眾路線指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體部署,反對(duì)形式主義力除“虛”氣。,反對(duì)官僚主義力除“官”氣。,反對(duì)享樂(lè)主義力除“懶”氣。,反對(duì)奢靡之風(fēng)力除“穢”氣。,,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)切入點(diǎn)：落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任許傳智介紹中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施半年成果：自去年12月八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，立即在全國(guó)刮起一陣新風(fēng)，短短半年時(shí)間，

31、取得明顯成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題2665個(gè)，給予組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分2290人次。人民群眾普遍反映，八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)恰逢其時(shí)，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定充滿(mǎn)信心。,一是比理想信念，防觀念淡薄，提升意識(shí)能力素質(zhì)。重點(diǎn)解決黨性缺乏，對(duì)于黨的基本常識(shí)理解膚淺問(wèn)題。各單位要針對(duì)黨員中出現(xiàn)理想信念淡薄、群眾觀念淡薄、黨性觀念淡薄等苗頭性問(wèn)題時(shí)，通過(guò)誡勉談話、專(zhuān)人幫教等方式及時(shí)提醒，早打招呼。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)邀請(qǐng)市委黨校專(zhuān)家講授

32、一堂黨課，集中觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭—俄羅斯人在訴說(shuō)》一部影片，組織開(kāi)展一期“怎樣做一名好黨員”主題演講，開(kāi)展一次“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”思想討論，閱讀一套《群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)（黨員干部讀本）》叢書(shū)的“五個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)，樹(shù)立群眾觀念。,二是比廉潔自律，防不良習(xí)氣，提升防腐拒變意識(shí)。重點(diǎn)解決免疫力低下，對(duì)外部環(huán)境的誘惑把握不穩(wěn)問(wèn)題。尤其在各類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付、考核評(píng)優(yōu)陽(yáng)光操作、重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)行政審批等環(huán)節(jié)要

33、恪盡職守，樹(shù)立警醒意識(shí)，在大是大非面前堅(jiān)持正確立場(chǎng)和態(tài)度，始終堅(jiān)持把群眾利益放在首位。組織一次黨員干部赴茅山、新四軍史實(shí)館和烈士陵園等基地參觀，邀請(qǐng)檢察院專(zhuān)家集中授課，接受反腐倡廉再教育。積極發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，通過(guò)“12345”熱線、社會(huì)發(fā)展局網(wǎng)站、公布監(jiān)督電話、懸掛意見(jiàn)征求箱等多種方式，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)黨員干部的監(jiān)督，防微杜漸，拒腐防變，永葆廉潔本色。,三是比工作作風(fēng)，防庸懶滿(mǎn)散，提升為民服務(wù)觀念。重點(diǎn)解決心態(tài)不正，對(duì)黨員的奉獻(xiàn)精神認(rèn)識(shí)不

34、足問(wèn)題。各單位要根據(jù)實(shí)際設(shè)立黨員示范崗，開(kāi)展亮牌、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾服務(wù)，通過(guò)“農(nóng)業(yè)專(zhuān)家進(jìn)田頭”、“送服務(wù)進(jìn)平昌”、教育“三評(píng)”等活動(dòng)，進(jìn)一步密切與群眾聯(lián)系。各單位“一把手”要勇于創(chuàng)新，深入開(kāi)展服務(wù)性調(diào)研和基層工作調(diào)研，在察民意、聽(tīng)民聲、聚民心中辦好順民意、解民憂(yōu)、惠民生的實(shí)事。要通過(guò)一次動(dòng)員會(huì)議、一個(gè)專(zhuān)題調(diào)研，一回意見(jiàn)征求，一遍座談走訪“四個(gè)一”活動(dòng)，摸清家底，理清矛盾，找出解決困難和問(wèn)題的途徑和方法，進(jìn)而達(dá)到轉(zhuǎn)方式、正風(fēng)氣、提效能的目標(biāo)

35、。,四是比工作標(biāo)準(zhǔn)，防趨利避難，提升敢干會(huì)干本領(lǐng)。重點(diǎn)解決觀念陳舊，對(duì)于新的環(huán)境難以與時(shí)俱進(jìn)問(wèn)題。各單位要拉高標(biāo)桿，主動(dòng)作為，在全面梳理存在問(wèn)題與不足的前提下，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)群眾所關(guān)注的村級(jí)集體資產(chǎn)管理、“萬(wàn)頃良田”土地經(jīng)營(yíng)、教育質(zhì)量提升、群眾醫(yī)療保障、基層文體需求、新型社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，要完善目標(biāo)管理和績(jī)效考核機(jī)制，建立重點(diǎn)工作按月通報(bào)制度，努力形成亮點(diǎn)和特色。對(duì)一些群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，要按照效能建設(shè)和首問(wèn)負(fù)責(zé)制要求限時(shí)辦結(jié)，提高廣大黨員干部

36、化解各種難題、駕馭復(fù)雜局面能力。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，組織開(kāi)展系列技能競(jìng)賽，通過(guò)業(yè)務(wù)水平提升帶動(dòng)服務(wù)質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度提升。,1．宣傳動(dòng)員階段(3月) ：通過(guò)動(dòng)員會(huì)、黨組織生活會(huì)，專(zhuān)題研討班等形式，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記講話精神和上級(jí)文件精神。要通過(guò)走訪座談、發(fā)放問(wèn)卷、設(shè)立意見(jiàn)箱、個(gè)別交流等方式開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求基層意見(jiàn)和建議，查擺問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上制訂實(shí)施方案。2．問(wèn)題查擺階段(4-5月) ：重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，

37、通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。3．整改提升階段(6-9月)：重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案；對(duì)一些突出問(wèn)題，進(jìn)行集中治理。,問(wèn)題查擺階段(4-5月) ：1．談心談話。在充分聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，各單位主要負(fù)責(zé)人同志與班子成員逐一談心，班子成員之間相互談心。2．撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員

38、要如實(shí)反映個(gè)人作風(fēng)基本情況、存在問(wèn)題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等。要緊扣主題，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，突出重點(diǎn)，既要聯(lián)系工作實(shí)際又要觸及思想靈魂，正視矛盾和問(wèn)題，講真話、講實(shí)話；要認(rèn)真思考、正面回應(yīng)干部群眾所提意見(jiàn)，提出實(shí)實(shí)在在、明確具體、便于實(shí)施的整改措施。3．召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。要進(jìn)行自我批評(píng)和相互批評(píng)。自我批評(píng)，要真正觸及問(wèn)題、挖到思想深處，防止避重就輕；相互批評(píng)，要敢于指出問(wèn)題、真誠(chéng)幫助提高，防止好人主義。民主生活會(huì)要堅(jiān)持時(shí)間服

39、從質(zhì)量，確保與會(huì)人員充分發(fā)言。領(lǐng)導(dǎo)班子成員人數(shù)較少的單位，可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大專(zhuān)題民主生活會(huì)的參加人員范圍。每個(gè)黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開(kāi)的專(zhuān)題組織生活會(huì)，針對(duì)存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和辦法。4．通報(bào)和評(píng)議民主生活會(huì)情況。各單位民主生活會(huì)結(jié)束后，由聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)通報(bào)會(huì)，通報(bào)各單位班子民主生活會(huì)情況，重點(diǎn)通報(bào)聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等情況。通報(bào)會(huì)結(jié)束后，各單位根據(jù)實(shí)際情況，通報(bào)和評(píng)議本單位的民主生活會(huì)情況，形成民主生活

40、會(huì)專(zhuān)題報(bào)告。,整改提升階段(6-9月)：1．制定整改落實(shí)方案。針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，立足各單位工作實(shí)際，按照輕重緩急和難易程度，制定整改任務(wù)書(shū)，明確具體目標(biāo)和時(shí)限要求，明確具體措施和責(zé)任人。2．集中力量解決問(wèn)題。按照整改任務(wù)書(shū)的要求，在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，集中力量采取措施解決突出問(wèn)題，注重以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)問(wèn)題解決。3．正風(fēng)肅紀(jì)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部的意

41、見(jiàn)。對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，通過(guò)教育促其提高改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。4．總結(jié)提升?；顒?dòng)結(jié)束后，各單位、各部門(mén)對(duì)照活動(dòng)方案，評(píng)各項(xiàng)工作任務(wù)是否圓滿(mǎn)完成，評(píng)存在問(wèn)題是否得到有效整改，評(píng)改進(jìn)措施是否得到細(xì)化和強(qiáng)化，評(píng)違紀(jì)行為和現(xiàn)象是否得到有效遏制，評(píng)群眾的滿(mǎn)意度是否得到明顯提高，并采取“

42、回頭看”的方式，對(duì)活動(dòng)效果不明顯的進(jìn)行整改。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)制度建設(shè)，通過(guò)建章立制，完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度，健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制，確?；顒?dòng)開(kāi)展的長(zhǎng)效性和延續(xù)性。,組織保障和工作要求1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次活動(dòng)在局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。各單位 “一把手”負(fù)責(zé)本單位活動(dòng)的組織和實(shí)施。局班子領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)切實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)教育實(shí)踐工作。2．制定活動(dòng)方案。各單位要結(jié)

43、合自身實(shí)際，根據(jù)行業(yè)特色和服務(wù)方向，不斷豐富和充實(shí)“十個(gè)一”活動(dòng)形式，提出活動(dòng)方案和具體措施，切實(shí)增強(qiáng)主題活動(dòng)的針對(duì)性，形成各自的特色和亮點(diǎn)。3．加強(qiáng)督查指導(dǎo)。局各聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要按照新區(qū)統(tǒng)一部署，分階段做好督查指導(dǎo)工作。各下屬單位 “一把手”要帶頭示范，以身作則，積極開(kāi)展調(diào)查研究，查擺問(wèn)題，督促落實(shí)整改措施，使教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效。4．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。建立信息員制度，各單位要指定一名責(zé)任心強(qiáng)、文筆較好的同志擔(dān)任信息員，及時(shí)將本單位

44、開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況報(bào)至社發(fā)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5. 注意統(tǒng)籌兼顧。各單位要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，正確處理好開(kāi)展主題活動(dòng)與做好本職工作的關(guān)系，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)“三農(nóng)”和社會(huì)各項(xiàng)工作的重要機(jī)遇和重要?jiǎng)恿?，切?shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。,新時(shí)期我黨群眾路線的實(shí)現(xiàn)路徑一、“一切為了群眾”的新要求：全心全意為百姓?qǐng)A夢(mèng)所有人共享人生出彩機(jī)會(huì)、共享夢(mèng)想成真機(jī)會(huì)、共享同祖國(guó)和時(shí)代一起成

45、長(zhǎng)與進(jìn)步機(jī)會(huì)，是“中國(guó)夢(mèng)”的價(jià)值追求與核心構(gòu)成。二、“一切依靠群眾”的新舉措：深化擴(kuò)大“四個(gè)民主”民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。三、“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的新途徑：大力發(fā)展協(xié)商民主通過(guò)民主懇談會(huì)、民主理財(cái)會(huì)、民主聽(tīng)證會(huì)、鄉(xiāng)村（居民）論壇、互聯(lián)網(wǎng)論壇等有效載體，靠前問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。,習(xí)近平20字畫(huà)出好干部“標(biāo)準(zhǔn)像”習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出，我們黨歷來(lái)高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)

46、系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。 ——2013年6月30日《人民日?qǐng)?bào)》,“信念堅(jiān)定”，就是把理想高高舉過(guò)“頭”頂?！盀槊穹?wù)”，就是把宗旨深深烙在“心”里?！扒谡?wù)實(shí)”，就是把發(fā)展緊緊抓在“手”中?！案矣趽?dān)當(dāng)”，就是把責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在“肩”上?！扒逭疂崱保褪前衙h(yuǎn)遠(yuǎn)拋在“身”后。,