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1、建筑工程現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的審核要點(diǎn)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的審核要點(diǎn)工程變更簽證是在工程施工過程中對(duì)某些特殊情況而在現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的書面文件。它的特點(diǎn)是臨時(shí)發(fā)生,因?yàn)閮?nèi)容不同,沒有規(guī)律性。工程變更簽證直接關(guān)系到工程造價(jià)的增減,因此工程變更簽證審計(jì)歷來都是基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的重點(diǎn)。特別是在政府投資項(xiàng)目中,為避免財(cái)政資金的損失浪費(fèi),努力提高資金的使用效益,我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加大對(duì)工程變更簽證環(huán)節(jié)的審計(jì)力度。一、
2、簽證的必要性。重點(diǎn)審查工程變更的必要性。這就要求審計(jì)人員需要詳細(xì)了解工程項(xiàng)目概況,形象進(jìn)度情況,仔細(xì)分析工程項(xiàng)目變更的真正原因及變更后所要達(dá)到的目的,確定工程變更是否有必要。針對(duì)一些只為增造價(jià)而無實(shí)際意義的變更,可以要求甲乙雙方及監(jiān)理人員做情況說明,做好進(jìn)一步的審核。最終確認(rèn)變更所發(fā)生的金額是否應(yīng)該計(jì)入造價(jià)。例如:某項(xiàng)工程中原圖紙?jiān)O(shè)計(jì)為內(nèi)墻采用白水泥兩遍,而在施工中變更為白水泥三遍,且已辦理了簽證。審計(jì)人員經(jīng)過分析后認(rèn)為增加一遍白水泥對(duì)
3、于此項(xiàng)工程來說并不是必要的,經(jīng)追加審計(jì)程序?qū)徲?jì)得知,這是施工方為掩飾墻面砂漿無法找平而進(jìn)行的工程變更,這樣的變更工程費(fèi)用可以認(rèn)定是施工單位為了處理前期工程質(zhì)量遺留問題而采取的補(bǔ)救措施,所以該費(fèi)用完全應(yīng)由施工方自己承擔(dān)。二、簽證的時(shí)效性。重點(diǎn)審查工程變更簽證的項(xiàng)目內(nèi)容填寫是否完整,甲方及監(jiān)理單位是否審核審批。要求審計(jì)人員認(rèn)真審閱工程變更簽證,分析對(duì)比變更原因、變更的工程量、變更的時(shí)間及相關(guān)單位簽署的意見與實(shí)際情況是否相符。注意從變更時(shí)間和
4、變更內(nèi)容上把握同一內(nèi)容工程變更是否出現(xiàn)在前后不同的聯(lián)系單或在同一份聯(lián)系單上改頭換面多次重復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象。例如:工程形象進(jìn)度已經(jīng)完成到主體3層,發(fā)生的變更則是土方施工時(shí)間的邊坡塌方的土方清理,從時(shí)間上可以判定,該簽證是后補(bǔ)的,不在工程施工的土方開挖期間的形象進(jìn)度內(nèi)。且無現(xiàn)場(chǎng)圖片做證明,此簽證超過時(shí)限了,完全可以不予承認(rèn)此簽證的費(fèi)用。三、簽證真實(shí)性。重點(diǎn)審查工程變更是否真實(shí)發(fā)生,變更工程量計(jì)算是否真實(shí)準(zhǔn)確。要求審計(jì)人員采用實(shí)地察看、詢問、分析
5、和計(jì)算的方法,確認(rèn)工程變更是否真實(shí)發(fā)生以及變更工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確。尤其要注意施工方是否完全按變更的要求去施工。例如:某工程施工方以土質(zhì)含水率過高,容易造成地下室滲透為理由,要求將基礎(chǔ)部分由素土回填改為3:7灰土回填結(jié)果在辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證后,施工方并沒有按簽證內(nèi)容進(jìn)行施工,案上明明寫著混凝土厚度是80mm,施工方案上寫鋼筋網(wǎng)使用直徑6.5的盤圓,收方單上寫冷拔鋼絲直徑4.0的,這樣一對(duì)比就發(fā)現(xiàn),原來基坑塌方是護(hù)坡沒有按方案施工造成的,打木樁
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