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1、鄒平縣農(nóng)縣農(nóng)村法律村法律顧問顧問全覆蓋工程全覆蓋工程工作開展情況工作開展情況匯報(bào)匯報(bào)鄒平縣地處濱州市最南端,全縣轄13鎮(zhèn)3個街道辦事處,858個行政村,總?cè)丝?0萬。按照市委市府《關(guān)于實(shí)施“法律顧問全覆蓋工程”的意見》要求,我縣法律顧問全覆蓋工作已健康開展,并將逐步實(shí)現(xiàn)法律顧問在我縣農(nóng)村的全覆蓋,現(xiàn)將鄒平縣法律顧問全覆蓋工作的開展情況匯報(bào)如下:一、我一、我縣農(nóng)縣農(nóng)村法律村法律顧問顧問的現(xiàn)狀農(nóng)村法律顧問,顧名思義就是由律師和其他法律服務(wù)人
2、員為農(nóng)村、農(nóng)民提供專業(yè)的法律服務(wù)。長期以來,由于經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平、信息傳播、傳統(tǒng)思維習(xí)慣等原因,“學(xué)法用法依法辦事”等工作在農(nóng)村得不到很好的開展和實(shí)施,導(dǎo)致相當(dāng)部分農(nóng)村成為“法律”盲區(qū),法律服務(wù)往往在農(nóng)村根本得不到實(shí)施,事實(shí)上形成法律缺位甚至法律真空的形式。目前農(nóng)村出現(xiàn)了糾紛并不習(xí)慣用法律的手段而往往通過傳統(tǒng)的道德或者行政的手段來處理,由于傳統(tǒng)道德本身的局限性,農(nóng)村處理糾紛更多的是寄希望政府行政手段甚至寄希望于“包青天”來解決,這也是導(dǎo)
3、致農(nóng)村中農(nóng)民上訪頻繁發(fā)生的根本原因之一。用道德方式和行政手段來調(diào)控農(nóng)村糾紛本身也無可厚非,本來社會矛盾的調(diào)控手段就是多種多樣的,既有法律的,行政的,也有道德的、宗教的等等。但是在法治的背景下,新農(nóng)村應(yīng)該是一個以法律為主要調(diào)整手段的生活模式,而這正是的開展,充分發(fā)揮法律服務(wù)在構(gòu)建和諧社會中的作用,有效整合司法行政系統(tǒng)資源,使“村村都有法律顧問,人人享受法律服務(wù)”,縣司法局召開了全縣全部在冊的34名律師和53名法律服務(wù)工作者參加的動員大會,
4、從思想上和組織上進(jìn)行了發(fā)動。提出了“以律師為骨干,基層法律服務(wù)工作者為主體”、“統(tǒng)一調(diào)配力量,屬地就近服務(wù)”的基本工作思路。縣司法局同時(shí)召開了全縣司法所長調(diào)度會,進(jìn)一步增強(qiáng)做好“法律顧問全覆蓋工程”的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性,采取有效措施,確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處。四、建章立制,加四、建章立制,加強(qiáng)管理管理一是建立了農(nóng)村法律顧問制度。實(shí)行了“一村一顧問”,做好了農(nóng)村法律顧問工作,確保了每個村有一名法律顧問為其提供法律服務(wù)。二是法
5、律顧問與顧問單位雙方簽訂了規(guī)范的顧問合同。合同一式三份,司法所一份備查,要求法律顧問要嚴(yán)格依據(jù)法律顧問合同的規(guī)定或聘方的授權(quán)提供法律服務(wù)。顧問費(fèi)的確定由雙方按照“咨詢免費(fèi)、代理優(yōu)惠”的原則自愿協(xié)商確定。三是法律顧問建立了為聘方服務(wù)的辦案工作記錄。原則上做到了一次一記,一事一記。對聘方實(shí)行一戶一卷,辦理具體的法律事務(wù)要一事一檔,并妥善進(jìn)行保管。四是建立了農(nóng)村法律顧問與鎮(zhèn)調(diào)解中心聯(lián)動聯(lián)調(diào)聯(lián)防機(jī)制。村級法律顧問在法律服務(wù)中發(fā)現(xiàn)有影響社會穩(wěn)定的
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