青海省土地分級(jí)督察研究.pdf

1、為了因地制宜的貫徹執(zhí)行國(guó)家土地督察政策，以地廣人稀、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部差異巨大的青海省為研究對(duì)象，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，本文對(duì)土地分級(jí)分區(qū)督察進(jìn)行了廣泛的理論探討與切實(shí)可行的技術(shù)方法研究。
　　本研究主要內(nèi)容包括：⑴通過(guò)對(duì)相關(guān)理論的搜集整理，從管理學(xué)的視角，提出“二八”定律是進(jìn)行國(guó)家土地分級(jí)分區(qū)督察的理論基礎(chǔ)，并從可持續(xù)發(fā)展理論與行政監(jiān)督理論、政府監(jiān)管理論、府際關(guān)系理論和利益關(guān)系理論，進(jìn)行了國(guó)家土地督察理論的探討。⑵從青海省的自然

2、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，以縣級(jí)行政區(qū)為基本單元,選擇經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)條件、土地資源條件、土地利用條件、土地違法違規(guī)情況五大因素，采用專家征詢法確定各因子權(quán)重，在對(duì)分級(jí)因素資料整理及分值計(jì)算以及指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值的基礎(chǔ)上，對(duì)研究區(qū)進(jìn)行了督察分級(jí)分區(qū)。結(jié)果表明，西寧4區(qū)3縣是重點(diǎn)督察的區(qū)域；海東地區(qū)、格爾木市和德令哈市八縣市為二級(jí)督察區(qū)；海南、黃南州等沿黃河的8個(gè)縣為三級(jí)督察區(qū)；其余地區(qū)為四等級(jí)區(qū)域。⑶在分級(jí)區(qū)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了實(shí)行土地區(qū)域分級(jí)督察的設(shè)