一、基本支出與項目支出的概念

1、一、基本支出與項目支出的概念一、基本支出與項目支出的概念在《中央本級基本支出預算管理辦法》中，對行政事業(yè)單位基本支出與項目支出有明確的定義?；局С鍪侵感姓聵I(yè)單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而編制的年度基本支出計劃，內(nèi)容包括人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。項目支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，在基本的預算支出以外，財政預算?？畎才诺闹С觥６?、基本支出與項目支出的區(qū)別二、基本支出與項目支出的區(qū)別1、從支出的

2、概念上看：基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而編制的年度基本支出；項目支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務或事業(yè)發(fā)展目標，在基本的預算支出以外，財政預算專款安排的支出。可以說基本支出是“養(yǎng)人”的費用，項目支出是“做事”的費用。2、從支出的內(nèi)容上看：基本預算支出其內(nèi)容按其性質(zhì)分為人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。其中：人員經(jīng)費包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費和社會保障費等；公用經(jīng)費包括公務費、小型設

3、備購置費和修繕費、項目資金支出需要授權把關審批，對支付方式、支付金額等有明確的規(guī)定，一般要求按項目的進度程度和實施狀況進行支付?；局С鲈谫Y金支付上，支付單位的自由度比較大，一般不需要嚴格的授權審批，只需要按單位內(nèi)部的財務管理制度落實即可，并在使用上可以適當?shù)恼{(diào)劑使用。6、預算編制、預算管理的原則上看：基本支出預算編制的原則為：（1）綜合預算原則。在編制基本支出預算時，預算內(nèi)外資金要統(tǒng)籌考慮、合理安排。（2）優(yōu)先保障原則。預算資金的安排

4、首先保障行政事業(yè)單位基本支出的合理需要，以保證其機構正常運轉和完成日常工作任務。（3）定員定額管理的原則?；局С鲱A算實行定員定額管理，在對行政事業(yè)單位進行分類分檔的基礎上，根據(jù)歷年收支情況和保證正常運轉的需要，測算制定基本支出定員定額標準，按照定額標準，核定單位的基本支出預算。對實行財政定額或定項補助以及沒有財政撥款的事業(yè)單位，可以按照財務制度規(guī)定和部門預算編。項目支出預算管理的基本原則：（1）綜合預算的原則。項目支出預算要體現(xiàn)預算內(nèi)