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1、1交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)第一章總則第一條第一條【目的依據(jù)目的依據(jù)】為加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與管控,防范和減少安全生產(chǎn)事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條第二條【適用范圍適用范圍】本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。第三條第三條【責(zé)任主體責(zé)任主體】交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”,包括直接
2、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的事業(yè)單位)是交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施主體,應(yīng)依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度,開(kāi)展本單位管理范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估等工作,嚴(yán)格落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備和控制責(zé)任,有效防范和減少安全生產(chǎn)事故。第四條第四條【監(jiān)督監(jiān)督責(zé)任責(zé)任】交通運(yùn)輸部指導(dǎo)全國(guó)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。地方交通運(yùn)輸管理部門和有關(guān)部屬單位指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大風(fēng)
3、險(xiǎn)源報(bào)備信息處理及其監(jiān)督抽查工作。3第九條第九條【分級(jí)原則分級(jí)原則】重大風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度均為大的風(fēng)險(xiǎn)源;較大風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度中僅有兩個(gè)為大;或一個(gè)為大,其他為中的風(fēng)險(xiǎn)源。一般風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生較大風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度不滿足以上重大和較大等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源條件,且不同時(shí)為小的風(fēng)險(xiǎn)源。較小風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度均為小的風(fēng)險(xiǎn)源。上述風(fēng)險(xiǎn)事件概率
4、大小按照行業(yè)歷史同類安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況和致險(xiǎn)因素狀況與臨界控制指標(biāo)接近程度確定;風(fēng)險(xiǎn)事件后果嚴(yán)重程度按照歷史同類事故最大損失確定;管理控制難度由所需的人、財(cái)、物和技術(shù)投入,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身能力確定。第十條第十條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】風(fēng)險(xiǎn)源具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和重大風(fēng)險(xiǎn)源清單由交通運(yùn)輸部另行發(fā)布。(風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)擬采取定性與定量相結(jié)合的方法,如采用LEC方法評(píng)價(jià)。具體的風(fēng)險(xiǎn)事件概率可采用專家打分、歷史事件統(tǒng)計(jì)等定性方法,危害程度可采用歷史同類
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