工會(huì)工作基礎(chǔ)理論

1、工會(huì)工作基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,,學(xué)習(xí)內(nèi)容提示,工會(huì)工作基本知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容分為四部分： 第一部分 工會(huì)工作基礎(chǔ)知識(shí) 第二部分 中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路 第三部分 工會(huì)法 基本知識(shí) 第四部分 中國(guó)工會(huì)章程基本知識(shí)工會(huì)工作基礎(chǔ)知識(shí)概述 工會(huì)工作是社會(huì)工作的重要組成部分。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括兩部分：基礎(chǔ)理論（工會(huì)學(xué)原理）和工會(huì)工作實(shí)務(wù)（工會(huì)學(xué)應(yīng)用理論）。第一部分 工會(huì)基礎(chǔ)理

2、論， 回答工會(huì)組織“是什么”、“干什么”及“為什么”等問(wèn)題。內(nèi)容主要包括：工會(huì)的性質(zhì)地位、職能作用、貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針、勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)及變化、工會(huì)自身建設(shè)的基本原則、加強(qiáng)工會(huì)工作的重要意義及總體要求等。第二部分 工會(huì)工作實(shí)務(wù)， 回答工會(huì)工作“怎樣干”的問(wèn)題。內(nèi)容主要包括：工會(huì)工作的指導(dǎo)方針、平等協(xié)商和集體合同制度、工資集體協(xié)商、職工民主管理制度、工會(huì)自身建設(shè)與改革、工會(huì)關(guān)心幫扶困難職工群體的工作、工會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

3、工作、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作、工會(huì)宣傳教育工作、工會(huì)法律工作、工會(huì)女職工工作、工會(huì)財(cái)務(wù)工作、工會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)和資產(chǎn)管理工作、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作、工會(huì)國(guó)際工作等。,中國(guó)工會(huì)的性質(zhì),工會(huì)的性質(zhì)是工會(huì)區(qū)別于其他組織的本質(zhì)特點(diǎn)。工會(huì)的社會(huì)地位、職能作用、組織體制、干部隊(duì)伍、基本任務(wù)、活動(dòng)方式、工作方法、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、資產(chǎn)管理等都是由工會(huì)的性質(zhì)所決定的。《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第二條規(guī)定 工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。 中華全國(guó)

4、總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。 《中國(guó)工會(huì)章程》總則 指出：中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工利益的代表。 《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》明確規(guī)定了規(guī)定工會(huì)的性質(zhì)。中國(guó)工會(huì)組織具有：鮮明的階級(jí)性、廣泛的群眾性、堅(jiān)定的政治性。 對(duì)工會(huì)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程，過(guò)去曾強(qiáng)調(diào)工會(huì)是工人階級(jí)的

5、“本隊(duì)”。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，工會(huì)參與處理勞動(dòng)關(guān)系，具體代表勞動(dòng)關(guān)系中職工（即勞動(dòng)者）的勞動(dòng)權(quán)益，以職工群眾勞動(dòng)權(quán)益的代表者、代言人的身份開展活動(dòng)，工會(huì)組織的利益代表性也日益明顯。我國(guó)法律、行政法規(guī)對(duì)此作出了明確規(guī)定。《勞動(dòng)法》第七條 規(guī)定 勞動(dòng)者有權(quán)依法參加和組織工會(huì)。 工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主地開展活動(dòng)?！秳趧?dòng)合同法》第六條規(guī)定 工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法

6、訂立和履行勞動(dòng)合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。,中國(guó)工會(huì)的地位,工會(huì)的地位是指工會(huì)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系中所處的位置。 這種位置，主要是通過(guò)工會(huì)與執(zhí)政黨和國(guó)家政權(quán)的關(guān)系得以體現(xiàn)，通過(guò)法律所保障的工會(huì)地位及相關(guān)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系得以確定，通過(guò)工會(huì)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中所發(fā)揮的作用得以實(shí)現(xiàn)?！吨袊?guó)工會(huì)章程》總則 指出的：中國(guó)工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)

7、的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工利益的代表。 上述表述從中國(guó)工會(huì)與執(zhí)政黨、國(guó)家政權(quán)的關(guān)系，與職工群眾的關(guān)系，與本組織成員（會(huì)員）關(guān)系的角度，全面闡明了工會(huì)的地位?！吨腥A人民共和國(guó)工會(huì)法》和其他法律法規(guī)明確規(guī)定了工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)，從法律上確立了中國(guó)工會(huì)的地位。鄧小平同志在1985年4月24日《會(huì)見美國(guó)汽車工會(huì)代表團(tuán)和美國(guó)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人訪華團(tuán)的談話》中指出： 中國(guó)工會(huì)的社會(huì)地位和所起的作用同美國(guó)工會(huì)不

8、同，可能更大一點(diǎn)。因?yàn)槲覀儑?guó)家是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)家。中國(guó)的社會(huì)制度決定了工人在中國(guó)的社會(huì)地位。胡錦濤主席在《2008年“經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國(guó)際論壇開幕式》上的致辭中指出： 中國(guó)政府高度重視中國(guó)工會(huì)的地位和作用，支持中國(guó)工會(huì)依照法律和章程開展工作，支持中國(guó)工會(huì)密切聯(lián)系廣大勞動(dòng)者，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的權(quán)益。,中國(guó)工會(huì)的職能和基本職責(zé),職能的含義包括兩方面，即“職份”和“功能”。

9、因此，一個(gè)機(jī)構(gòu)、部門、團(tuán)體的職能包括它開展活動(dòng)的基本內(nèi)容，包括“應(yīng)該干”（職份內(nèi)的事）和“能夠干”（所具有的功能），這兩方面緊密結(jié)合，決定了工會(huì)所具有的職能。工會(huì)的職能是由工會(huì)的性質(zhì)所決定的。 建國(guó)以后，工會(huì)基層工作一直是要求完成“以生產(chǎn)為中心的生產(chǎn)、教育、生活三位一體的基本任務(wù)”。改革開放啟動(dòng)以后，開始探討工會(huì)的職能。1993年10月30日，中國(guó)工會(huì)十二大通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程》曾規(guī)定，中國(guó)工會(huì)的主要社會(huì)職能是：維護(hù)職工的合法權(quán)

10、益和民主權(quán)利；動(dòng)員和組織職工參與國(guó)家和社會(huì)管理，參與企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)的民主管理；教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。（簡(jiǎn)稱“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”四項(xiàng)社會(huì)職能。2003年工會(huì)十四大對(duì)《中國(guó)工會(huì)章程》進(jìn)行修改后并未保留此表述?！豆?huì)法》對(duì)工會(huì)這四方面的工作進(jìn)行了規(guī)定。近年來(lái)突出強(qiáng)調(diào)工會(huì)的基本職責(zé)或”神圣職責(zé)“?！豆?huì)法》第五條 工會(huì)組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利

11、，發(fā)揮國(guó)家主人翁的作用，通過(guò)各種途徑和形式，參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事業(yè)；《工會(huì)法》第六條 維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益?！豆?huì)法》第七條 工會(huì)動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。胡錦濤主席在《2008年“經(jīng)濟(jì)全球化與工

12、會(huì)”國(guó)際論壇開幕式》上的致辭指出：“讓各國(guó)廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，是以人為本的要求，是時(shí)代精神的體現(xiàn)，也是尊重和保障人權(quán)的重要內(nèi)容。維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益是工會(huì)的神圣職責(zé)?！?中國(guó)工會(huì)的作用,作用是指對(duì)事物產(chǎn)生的影響，工會(huì)的作用是指工會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)生的影響。 1983年10月舉行的“中國(guó)工會(huì)十大”通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程》，在總則部分論述了工會(huì)要發(fā)揮“三大作用”，即“發(fā)揮聯(lián)結(jié)黨和職工群眾的紐帶作用，發(fā)揮人民民主專政的重要社會(huì)支拄作用，發(fā)揮

13、共產(chǎn)主義學(xué)校的作用?！?993年10月舉行的“中國(guó)工會(huì)十二大”修改《章程》，在第一段關(guān)于“工會(huì)性質(zhì)地位”的文字中對(duì)“紐帶橋梁”和“支柱”進(jìn)行論述，另專設(shè)一段論述“四項(xiàng)社會(huì)職能”。胡錦濤總書記在2007年3月參加全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議的工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)界委員聯(lián)組討論時(shí)發(fā)表重要講話，對(duì)群眾組織的工作提出了新的要求。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，工人階級(jí)是包括和諧社會(huì)在內(nèi)的整個(gè)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，工會(huì)要在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中充分發(fā)

14、揮組織職工的作用。他要求群眾組織在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充分發(fā)揮好組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維護(hù)等四個(gè)作用。他指出，要把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。 他還指出“要充分發(fā)揮工會(huì)‘大學(xué)?！饔?，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好?！绷?xí)近平副主席受黨中央委托在中國(guó)十五大上致的祝詞 中指出： 黨中央歷來(lái)高度重視工人階級(jí)和工會(huì)工作。江澤民同志在闡述

15、“三個(gè)代表”重要思想時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們黨必須始終全心全意依靠工人階級(jí)。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央明確指出，工人階級(jí)作為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的地位不能動(dòng)搖，作為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)主力軍的作用不能削弱，全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針不能改變。要求工會(huì)組織充分發(fā)揮組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的重要作用，擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力。這些都為新形勢(shì)下做好工會(huì)工作提出了明確要求，指明了前進(jìn)方向。,

16、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的總體要求,胡錦濤總書記在同全國(guó)總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中國(guó)工會(huì)十五大部分代表座談時(shí)的講話指出：面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，工會(huì)一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全面履行各項(xiàng)職能，切實(shí)把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，更好地團(tuán)結(jié)動(dòng)員全國(guó)廣大職工為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，把堅(jiān)決按照工會(huì)章程和有關(guān)法律法規(guī)獨(dú)立

17、自主開展工作同自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合起來(lái)，把維護(hù)職工群眾具體利益同維護(hù)全國(guó)人民根本利益緊密結(jié)合起來(lái)，把服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益同組織職工、教育引導(dǎo)職工緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提高為職工群眾服務(wù)的能力和水平。要全面提高職工隊(duì)伍道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，堅(jiān)持在全國(guó)廣大職工中深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，特別是要引導(dǎo)廣大職工牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)定信念，著力培養(yǎng)造就一大批知識(shí)型、

18、技術(shù)型的高素質(zhì)職工，不斷推動(dòng)我國(guó)職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程。要繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系，認(rèn)真傾聽職工呼聲，及時(shí)反映職工群眾愿望，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，特別是要為困難職工排憂解難，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要以改革創(chuàng)新精神不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，深入研究工會(huì)工作面臨的新情況新問(wèn)題，繼續(xù)推動(dòng)工會(huì)工作改革創(chuàng)新，最廣泛地把廣大職工群眾組織到工會(huì)中

19、來(lái)、團(tuán)結(jié)在黨的周圍。習(xí)近平同志在中國(guó)十五大的祝詞 《在全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用》中指出： 工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的方針，進(jìn)一步重視發(fā)揮工會(huì)組織的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會(huì)依照法律和自己的章程開展工作，及時(shí)研究解決工會(huì)工作中的重大問(wèn)題和實(shí)際困難。要把更多資源和手段賦予工會(huì)組織，把黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的

20、事更多地交給工會(huì)組織去辦，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的社會(huì)影響，為工會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。,貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)思想,鄧小平同志《在西南局城市工作會(huì)議上的報(bào)告提綱》中指出：“依靠工人階級(jí)必須成為黨的指導(dǎo)思想，必須貫徹到各部門中去。不能把它看做是工會(huì)和工廠的事情?！苯瓭擅裢驹凇渡罨髽I(yè)改革 要全心全意依靠工人階級(jí)，要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班字建設(shè)》中提出，全心全意依靠工人的四條途徑，就是要在政治上保證，制度上落實(shí)，素質(zhì)上提高，權(quán)益上

21、維護(hù)。胡錦濤總書記2008年在同全國(guó)總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中國(guó)工會(huì)十五大部分代表座談時(shí)發(fā)表重要講話中指出： 長(zhǎng)期以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)工人階級(jí)始終站在時(shí)代前列，艱苦奮斗，銳意進(jìn)取，積極投身革命、建設(shè)、改革的時(shí)代洪流，作出了彪炳史冊(cè)的杰出貢獻(xiàn)。 實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)工人階級(jí)進(jìn)一步發(fā)揮主力軍作用提出了新要求。我國(guó)工人階級(jí)要成為繼續(xù)解放思想，銳意改革創(chuàng)新的時(shí)代先鋒，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求

22、是、與時(shí)俱進(jìn)，立足基本國(guó)情，樹立世界眼光，順應(yīng)時(shí)代潮流，與時(shí)代發(fā)展同步伐、與改革開放共命運(yùn)，始終以國(guó)家主人翁的姿態(tài)積極投身改革創(chuàng)新的偉大實(shí)踐，堅(jiān)定不移為改革開放偉大事業(yè)貢獻(xiàn)力量。 各級(jí)黨委要牢牢堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，尊重職工首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。要完善廣大職工參與國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)管理和企事業(yè)民主管理的制度，認(rèn)真解決廣大職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使廣大職工群眾共享改革發(fā)展成果。要加強(qiáng)

23、和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會(huì)創(chuàng)造性地開展工作，把更多資源和手段賦予工會(huì)組織。,勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)及變化（一）,一、勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì) 1、勞動(dòng)關(guān)系的定義： 勞動(dòng)關(guān)系是指為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程而由勞動(dòng)者和勞動(dòng)力的使用者（用人單位）所結(jié)成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 在不同社會(huì)環(huán)境中，勞動(dòng)關(guān)系有不同的表述：勞資關(guān)系、雇傭關(guān)系、勞使關(guān)系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等等。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，突出強(qiáng)調(diào)：“勞動(dòng)關(guān)系即社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系，是人們?cè)趧趧?dòng)過(guò)程中相互發(fā)生的關(guān)

24、系?！毙麄鳌霸谫Y本主義條件下，勞動(dòng)關(guān)系是資本家與出賣勞動(dòng)力的無(wú)產(chǎn)者之間具有剝削性質(zhì)的雇傭關(guān)系。” 勞動(dòng)關(guān)系本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。工資作為勞動(dòng)力價(jià)值的價(jià)格體現(xiàn)，成為連接勞動(dòng)者和勞動(dòng)力使用者的最基本經(jīng)濟(jì)要素。 勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)和特點(diǎn)受到所有制、經(jīng)濟(jì)體制和政治體制等多種因素的影響和制約。由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未健全，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)中勞動(dòng)關(guān)系還是一種不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)關(guān)系。2、勞動(dòng)關(guān)系的兩種構(gòu)成形

25、態(tài)： 個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系（其基本特點(diǎn)是：法律上雙方平等、勞動(dòng)者與經(jīng)營(yíng)者在具體生產(chǎn)過(guò)程中形成隸屬關(guān)系）。 集體勞動(dòng)關(guān)系（其運(yùn)行具有三個(gè)特點(diǎn)：一是主體獨(dú)立，雙方不存在隸屬關(guān)系；二是權(quán)利對(duì)等，在交涉中任何一方都不能對(duì)另一方發(fā)號(hào)施令；三是工會(huì)代表，勞動(dòng)者方面只能通過(guò)工會(huì)來(lái)代表自己的利益并為實(shí)現(xiàn)權(quán)益與對(duì)方交涉。）,勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)及變化（二）,二、改革開放以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的變化1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種勞動(dòng)行

26、政關(guān)系。 勞動(dòng)關(guān)系的建立和運(yùn)行，包括就業(yè)的解決、工資的確定、勞動(dòng)力資源的配置和調(diào)整、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)的實(shí)行等，都完全是由國(guó)家負(fù)責(zé)（委托企業(yè)）并運(yùn)用行政手段來(lái)解決的 。2、勞動(dòng)關(guān)系在演變過(guò)程中呈現(xiàn)新特點(diǎn)。 改革開放以來(lái)，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了復(fù)雜深刻的變化。1986年，開始啟動(dòng)國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)制度的改革。在經(jīng)歷了“砸三鐵”，“三項(xiàng)制度改革”后，建立“國(guó)家宏觀調(diào)控、企業(yè)自主用工、個(gè)人自主擇業(yè)、多種形式并存、全員勞

27、動(dòng)合同、市場(chǎng)調(diào)節(jié)供求、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)提供服務(wù)”的改革方向逐漸明晰。《勞動(dòng)法》的頒布施行，將勞動(dòng)關(guān)系納入法制化的軌道來(lái)規(guī)范。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，職工的身份由“國(guó)家職工”逐步演變?yōu)椤捌髽I(yè)職工”。勞動(dòng)關(guān)系矛盾由隱蔽變?yōu)槊黠@，呈現(xiàn)新的特點(diǎn)：運(yùn)行方式市場(chǎng)化、調(diào)節(jié)方式契約化、規(guī)范方式法制化。3、勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題凸顯 勞動(dòng)者權(quán)益是指勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)義務(wù)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)享有的與勞動(dòng)有關(guān)的社會(huì)權(quán)益。國(guó)際勞

28、工立法稱之為勞工權(quán)益。勞工權(quán)益既包括以勞動(dòng)權(quán)為主的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，也包括勞動(dòng)者的政治權(quán)益和精神文化權(quán)益。勞動(dòng)者權(quán)益可以分為勞動(dòng)者個(gè)人享有和行使的權(quán)益與勞動(dòng)者的集體權(quán)益。前者包括勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)分配權(quán)、休息休假權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等，近年來(lái)勞動(dòng)者保持“人格尊嚴(yán)”和心理健康的權(quán)利也越來(lái)越受到社會(huì)重視（如富士康員工連跳自殺事件）；后者是由勞動(dòng)者集體（通過(guò)工會(huì)）享有和行使的權(quán)益，包括團(tuán)結(jié)權(quán)、成立工會(huì)權(quán)、集體談判權(quán)、民

29、主參與權(quán)等。4、勞動(dòng)力的供求關(guān)系逐步發(fā)生變化將對(duì)未來(lái)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響 專家指出，我國(guó)近期內(nèi)多次發(fā)生的“招工難”，表明“劉易斯拐點(diǎn)”將到來(lái)，“人口紅利”將不再繼續(xù)有效，這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和勞動(dòng)就業(yè)及社會(huì)保險(xiǎn)等狀況將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。,勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)及變化（三）,三、勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)存在和發(fā)展的客觀依據(jù)1、工會(huì)的產(chǎn)生存在與社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾，特別是勞動(dòng)關(guān)系矛盾有密切的關(guān)系。 列寧指出，社會(huì)主義時(shí)期工會(huì)存在的基礎(chǔ)是“非

30、階級(jí)的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)”。2、工會(huì)的存在是勞動(dòng)者保護(hù)自身權(quán)益的需要 近期，勞動(dòng)者自發(fā)采取集體行動(dòng)來(lái)維護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)（如廣東省南海本田公司員工罷工要求提薪的事件）。跡象表明，部分地區(qū)的個(gè)別勞動(dòng)爭(zhēng)議可能演變?yōu)榧w勞動(dòng)爭(zhēng)議。其實(shí)，勞動(dòng)者的權(quán)益可以由工會(huì)通過(guò)集體協(xié)商談判或者民主參與等方式予以實(shí)現(xiàn)和保障，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾的通行辦法。如果我們工會(huì)組織不積極運(yùn)用這種辦法化解矛盾，就有可能讓某些別有用心的勢(shì)力

31、（如 以韓東方為頭目的“中國(guó)工自聯(lián)”）有可乘之機(jī)。因此，工會(huì)不僅要維護(hù)勞動(dòng)者的個(gè)人勞動(dòng)權(quán)益，還要旗幟鮮明地維護(hù)集體勞動(dòng)權(quán)益。3、工會(huì)的存在是協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的需要。 2011年5月30日，中央政治局會(huì)議指出：當(dāng)前，我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)管理任務(wù)更加艱巨繁重。要以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口，通過(guò)協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾和深入細(xì)致的群眾工作

32、，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)良好秩序，有效應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境。 勞動(dòng)關(guān)系矛盾在社會(huì)矛盾中處于突出的位置，影響較廣泛，處理好勞動(dòng)關(guān)系矛盾，有利于化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。胡錦濤總書記曾經(jīng)就防范和抵御敵對(duì)勢(shì)力對(duì)職工隊(duì)伍進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)及做好農(nóng)民工維權(quán)工作做了重要批示。對(duì)于化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾，做好穩(wěn)定工作，工會(huì)具有不可替代的作用，要當(dāng)好社會(huì)的“安全閥”、“穩(wěn)定器”或

33、“穩(wěn)衡裝置”。,勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)及變化（四）,四、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生深刻的巨大的影響。 1、經(jīng)濟(jì)全球器化的含義 經(jīng)濟(jì)全球化是在全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源愈益跨越國(guó)界自由、全面、大量、相互結(jié)合地流動(dòng)和配置，使世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)愈益開放和融合的一種狀況和過(guò)程。在其產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)際分工成為經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)，跨國(guó)公司成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要力量，信息技術(shù)加速了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。 馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指

34、出“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路的需要，驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球器各地。它必須到處落戶，到處開發(fā)，到處建立聯(lián)系。資產(chǎn)階級(jí)，由于開拓了世界市場(chǎng)，使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了?！^(guò)去那種地方的民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的各方面的互相依賴所代替?！边@成為經(jīng)濟(jì)全球化最權(quán)威的說(shuō)明。在世紀(jì)之交，促使“回歸馬克思”在國(guó)際學(xué)術(shù)界成為熱潮。 經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的“機(jī)器排擠勞動(dòng)、資本所得擠占勞動(dòng)所得”的現(xiàn)象，會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益造成相當(dāng)

35、大的損害。國(guó)際勞工界有人提出“社會(huì)正義全球化”相抗衡。,勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)及變化（五）,2、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)帶來(lái)的影響胡錦濤主席在“2008 經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國(guó)際論壇開幕式上的致辭中指出：“經(jīng)濟(jì)全球化，既給各國(guó)發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇，也帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各國(guó)工會(huì)應(yīng)該共謀對(duì)策、 趨利避害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展，使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)惠及各國(guó)人民。” 習(xí)近平副主席在“2010經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國(guó)際論壇開幕式上的致辭”指出：“2008年第四季度以后

36、，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)散蔓延，國(guó)際金融市場(chǎng)跌宕起伏，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，國(guó)際貿(mào)易大幅下滑。中國(guó)也受到這場(chǎng)危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，對(duì)外貿(mào)易發(fā)生逆轉(zhuǎn)，有效需求不足，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)矛盾凸顯。特別是大量進(jìn)城農(nóng)民工因失去就業(yè)崗位出現(xiàn)的返鄉(xiāng)潮，如果處理不好，將對(duì)廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活造成極大影響。中國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的過(guò)程中，堅(jiān)持把保民生放在同保增長(zhǎng)同等重要位置，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展同促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)創(chuàng)造

37、更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。我們認(rèn)為，廣大勞動(dòng)者是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主體，工會(huì)在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)方面可以也能夠發(fā)揮重要作用?！?目前，我國(guó)正在承受著后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的“輸入性通貨膨脹”、的影響，保持廣大勞動(dòng)者的生活水平不下降的工作遇到更大的困難。各級(jí)工會(huì)組織積極推行工資集體協(xié)商制度以適應(yīng)形勢(shì)需要。,工會(huì)的組織原則,《工會(huì)法》第九條 工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。 各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)

38、民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選。 各級(jí)工會(huì)委員會(huì)向同級(jí)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受其監(jiān)督。 工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)撤換其所選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員。 上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織?！豆?huì)法》第十條 縣級(jí)以上地方建立地方各級(jí)總工會(huì)。 同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)，可以根據(jù)需要建立全國(guó)的或者

39、地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì)。 全國(guó)建立統(tǒng)一的中華全國(guó)總工會(huì)?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)共青團(tuán)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的通知》（中發(fā)[1989]12號(hào)文件）指出：工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)受同級(jí)黨委和它們上級(jí)組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主?！吨袊?guó)工會(huì)章程》第十一條 中國(guó)工會(huì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則。同一企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位中的會(huì)員，組織在一個(gè)工會(huì)基層組織中；同一行業(yè)或性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)，根據(jù)需要建立全國(guó)的或地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織。除少數(shù)行政管理

40、體制實(shí)行垂直管理的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)工會(huì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)工會(huì)和地方工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)外，其他產(chǎn)業(yè)工會(huì)均實(shí)行以地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主，同時(shí)接受上級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的體制。各產(chǎn)業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制，由中華全國(guó)總工會(huì)確定。,加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)的基本原則和目標(biāo),中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工會(huì)自身建設(shè)的決定》指出：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工會(huì)自身建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則 堅(jiān)持自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。工會(huì)必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從自身性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，緊緊圍繞和服從于黨領(lǐng)導(dǎo)

41、的工運(yùn)事業(yè)，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)自身建設(shè)，始終堅(jiān)持自身建設(shè)的正確方向。 堅(jiān)持服務(wù)工會(huì)工作全局。工會(huì)自身建設(shè)必須圍繞實(shí)現(xiàn)工會(huì)中心任務(wù)和工作重點(diǎn)來(lái)展開，為推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新和工運(yùn)事業(yè)發(fā)展提供保證。 堅(jiān)持全面履行工會(huì)各項(xiàng)社會(huì)職能、突出維護(hù)職能。加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)自身建設(shè)必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，有利于主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)，切實(shí)履行工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。 堅(jiān)持工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅(jiān)持

42、產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)原則，全國(guó)建立統(tǒng)一的中華全國(guó)總工會(huì)。決不容許出現(xiàn)“第二工會(huì)”和所謂的職工“維權(quán)”組織。 堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。以解放思想為先導(dǎo)、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，在繼承基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)工會(huì)自身建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，使工會(huì)自身建設(shè)始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。 努力把中國(guó)工會(huì)建設(shè)成為自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社

43、會(huì)主義發(fā)展道路、能夠切實(shí)代表和維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的工人階級(jí)群眾組織。,黨中央對(duì)新形勢(shì)下工會(huì)工作的要求,習(xí)近平同志受黨中央委托在中國(guó)十五大上致的《祝詞》 中指出： 要切實(shí)維護(hù)好廣大職工群眾的合法權(quán)益。這是新形勢(shì)下黨和政府對(duì)工會(huì)工作的迫切要求，是廣大職工對(duì)工會(huì)組織的熱切期待。 各級(jí)工會(huì)要把堅(jiān)決貫徹中央的路線方針政策和各項(xiàng)工作部署，同創(chuàng)造性地做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作結(jié)合起來(lái)，全面履行職能

44、，充分發(fā)揮工會(huì)組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。 要繼續(xù)全心全意為職工群眾服務(wù)，通過(guò)加強(qiáng)思想教育和技能培訓(xùn)，不斷提高職工隊(duì)伍思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、創(chuàng)新型職工。 要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，形成服務(wù)體系，特別是加大對(duì)困難職工的幫扶力度，努力為包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工辦實(shí)事、做好事、解難事，把黨和政府的關(guān)懷和

45、溫暖送到億萬(wàn)職工心坎上。 要在黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制中發(fā)揮工會(huì)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，大力加強(qiáng)源頭參與，推動(dòng)形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制，推動(dòng)健全以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，全面維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益，進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系。王兆國(guó)同志根據(jù)黨中央的指示，代表全國(guó)總工會(huì)提出：“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針。,關(guān)于各級(jí)工會(huì)組織的作用和基本任務(wù)

46、的要求,各級(jí)工會(huì)組織根據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》和全國(guó)總工會(huì)重要文件的要求，建立組織制度，健全運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮各自的作用，承擔(dān)各自的基本任務(wù)。地方總工會(huì)主要發(fā)揮參政議政、政策指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)活動(dòng)、培訓(xùn)干部等作用。中國(guó)工會(huì)十五大報(bào)告《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬(wàn)職工為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》中指出: 要加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作, 充分發(fā)揮調(diào)查研究、 參政議政、聯(lián)系協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)等作用。各種所有制的企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)等基

47、層單位，按照《中國(guó)工會(huì)章程》的要求，建立健全組織制度，承擔(dān)各自的工作任務(wù)。企業(yè)工會(huì)按照2006年12月11日全國(guó)總工會(huì)第十四屆執(zhí)委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《企業(yè)工會(huì)工作條例》的要求，建立基層委員會(huì)，健全各項(xiàng)組織制度，承擔(dān)企業(yè)工會(huì)的基本任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立的基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)，按照《工會(huì)法》的規(guī)定和上級(jí)工會(huì)的部署，健全組織，開展工作。事業(yè)和機(jī)關(guān)等基層單位，按照《中國(guó)工會(huì)章程》的要求和2004年3月24日，全國(guó)總工會(huì)辦公廳印發(fā)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)工會(huì)

48、工作辦法（試行）》（總工辦發(fā)[2004]9號(hào)），建立基層工會(huì)組織，發(fā)揮作用。,企業(yè)工會(huì)的基本任務(wù),《企業(yè)工會(huì)工作條例》第十八條 企業(yè)工會(huì)的基本任務(wù)：（一）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定。（二）組織職工依法通過(guò)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)和其他形式，參加企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督，檢查督促職工代表大會(huì)或職工大會(huì)決議的執(zhí)行。（三）幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)定額、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)

49、福利等與企業(yè)平等協(xié)商、簽訂集體合同，并監(jiān)督集體合同的履行。調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議。 （四）組織職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比賽等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。（五）組織培養(yǎng)、評(píng)選、表彰勞動(dòng)模范、負(fù)責(zé)做好勞動(dòng)模范的日常管理工作。 （六）對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育，組織職工學(xué)習(xí)文化、科學(xué)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高職工素質(zhì)。辦好職工文化、教育、體育事業(yè)，開展健康的文化

50、體育活動(dòng)。（七）協(xié)助和督促企業(yè)做好勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和保險(xiǎn)福利等方面的工作，監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的調(diào)查處理。協(xié)助企業(yè)辦好集體福利事業(yè)，做好困難職工幫扶救助工作，為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。（八）維護(hù)女職工的特殊利益。（九）加強(qiáng)組織建設(shè)，健全民主生活，做好會(huì)員會(huì)籍管理工作。（十）收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管理好工會(huì)資產(chǎn)和工會(huì)企（事）業(yè)。,企業(yè)工會(huì)的組織制度（一）,《企業(yè)工會(huì)工作條例》 第二

51、章 企業(yè)工會(huì)組織第六條 企業(yè)工會(huì)依法組織職工加入工會(huì)，維護(hù)職工參加工會(huì)的權(quán)利。第七條 會(huì)員二十五人以上的企業(yè)建立工會(huì)委員會(huì)；不足二十五人的可以單獨(dú)建立工會(huì)委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上企業(yè)的會(huì)員按地域或行業(yè)聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)。同時(shí)按有關(guān)規(guī)定建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、工會(huì)女職工委員會(huì)。 企業(yè)工會(huì)具備法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格，工會(huì)主席是法定代表人。 企業(yè)工會(huì)

52、受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷或?qū)⒐?huì)工作機(jī)構(gòu)合并、歸屬到其他部門。 企業(yè)改制須同時(shí)建立健全工會(huì)組織。第八條 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)是企業(yè)工會(huì)的權(quán)力機(jī)關(guān)。每年召開一至兩次會(huì)議。經(jīng)企業(yè)工會(huì)委員會(huì)或三分之一以上會(huì)員提議可臨時(shí)召開會(huì)議。 會(huì)員代表大會(huì)的代表由會(huì)員民主選舉產(chǎn)生，會(huì)員代表實(shí)行常任制，任期與企業(yè)本屆工會(huì)委員會(huì)相同，可連選連任。 會(huì)員在一百人以下的企業(yè)工會(huì)

53、應(yīng)召開會(huì)員大會(huì)。第九條 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)：（一）審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告。（二）審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告。（三）選舉工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。（四）聽取工會(huì)主席、副主席的述職報(bào)告，并進(jìn)行民主評(píng)議。（五）撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員。（六）討論決定工會(huì)工作其他重大問(wèn)題。,企業(yè)工會(huì)的組織制度（二）,第十條 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)

54、與職工代表大會(huì)或職工大會(huì)須分別行使職權(quán)，不得相互替代。第十一條 企業(yè)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，選舉結(jié)果報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，每屆任期三年或者五年。 大型企業(yè)工會(huì)經(jīng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，可設(shè)立常務(wù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)工會(huì)委員會(huì)的日常工作，其下屬單位可建立工會(huì)委員會(huì)。第十二條 企業(yè)工會(huì)委員會(huì)是會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)，接受會(huì)員監(jiān)督。在會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期

55、間，負(fù)責(zé)日常工作。第十三條 企業(yè)工會(huì)委員會(huì)根據(jù)工作需要，設(shè)立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT委員會(huì)、工作小組。 工會(huì)專職工作人員一般按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三配備，具體人數(shù)由上級(jí)工會(huì)、企業(yè)工會(huì)與企業(yè)行政協(xié)商確定。 根據(jù)工作需要和經(jīng)費(fèi)許可，工會(huì)可從社會(huì)聘用工會(huì)工作人員，建立專兼職相結(jié)合的干部隊(duì)伍。第十四條 企業(yè)工會(huì)委員會(huì)實(shí)行民主集中制，重要問(wèn)題須經(jīng)集體討論作出決定。,企業(yè)工

56、會(huì)的組織制度（三）,第十五條 企業(yè)工會(huì)委員（常委）會(huì)一般每季度召開一次會(huì)議，討論或決定以下問(wèn)題：（一）貫徹執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)決議和黨組織、上級(jí)工會(huì)有關(guān)決定、工作部署的措施。（二）提交會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的工作報(bào)告和向黨組織、上級(jí)工會(huì)的重要請(qǐng)示、報(bào)告。（三）工會(huì)工作計(jì)劃和總結(jié)。（四）向企業(yè)提出涉及企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益重大問(wèn)題的建議。（五）工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況及重大財(cái)務(wù)支出。（六）由工會(huì)委員會(huì)討論和決定的其他問(wèn)題。

57、第十六條 企業(yè)生產(chǎn)車間、班組建立工會(huì)分會(huì)、工會(huì)小組，會(huì)員民主選舉工會(huì)主席、工會(huì)小組長(zhǎng)，組織開展工會(huì)活動(dòng)。第十七條 建立工會(huì)積極分子隊(duì)伍，發(fā)揮工會(huì)積極分子作用。,企業(yè)工會(huì)的活動(dòng)方式,《企業(yè)工會(huì)工作條例》 第十九條 堅(jiān)持群眾化、民主化、實(shí)行會(huì)務(wù)公開。凡涉及會(huì)員群眾利益的重要事項(xiàng)，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)討論決定；工作計(jì)劃、重大活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)收支等情況接受會(huì)員監(jiān)督。第二十條 按照會(huì)員和職工的意愿，依靠

58、會(huì)員和職工群眾，開展形式多樣的工會(huì)活動(dòng)。第二十一條 工會(huì)召開會(huì)議或者組織職工活動(dòng)，需要占用生產(chǎn)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)的同意。工會(huì)非專職委員占用生產(chǎn)或工作時(shí)間參加會(huì)議或者從事工會(huì)工作，在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)工資照發(fā)，其他待遇不受影響。第二十二條 開展建設(shè)職工之家活動(dòng)，建立會(huì)員評(píng)議建家工作制度，增強(qiáng)工會(huì)凝聚力，提高工會(huì)工作水平。 推動(dòng)企業(yè)關(guān)愛職工，引導(dǎo)職工熱愛企業(yè)，創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)?！镀髽I(yè)工會(huì)工

59、作條例》要求：企業(yè)工會(huì)要建立六項(xiàng)自主協(xié)調(diào)機(jī)制（常任制集體協(xié)商機(jī)制、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)制、企業(yè)突發(fā)群體性事件預(yù)警機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制、法制宣傳教育機(jī)制、困難職工幫扶機(jī)制）和八項(xiàng)工作制度（勞動(dòng)合同制度、集體合同制度、工資集體協(xié)商制度、民主管理制度、職工董事監(jiān)事制度、勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督制度、女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度、職業(yè)培訓(xùn)制度。,企業(yè)工會(huì)主席的產(chǎn)生、待遇及應(yīng)具備的條件,《企業(yè)工會(huì)工作條例》 第二十三條 職工二百人以上的企業(yè)工會(huì)依法配

60、備專職工會(huì)主席。由同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任工會(huì)主席的，應(yīng)配備專職工會(huì)副主席。第二十四條 國(guó)有、集體控股企業(yè)工會(huì)主席候選人，應(yīng)由同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)在充分聽取會(huì)員意見的基礎(chǔ)上協(xié)商提名。工會(huì)主席按企業(yè)黨政同級(jí)副職級(jí)條件配備，是共產(chǎn)黨員的應(yīng)進(jìn)入同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。專職工會(huì)副主席按不低于企業(yè)中層正職配備。 私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)工會(huì)主席候選人，由會(huì)員民主推薦，報(bào)上一級(jí)工會(huì)同意提名；也可以由上級(jí)工會(huì)推薦產(chǎn)生

61、。工會(huì)主席享受企業(yè)行政副職待遇。 企業(yè)行政負(fù)責(zé)人、合伙人及其近親屬不得作為本企業(yè)工會(huì)委員會(huì)成員的人選。第二十五條 工會(huì)主席、副主席可以由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生，也可以由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。工會(huì)主席出現(xiàn)空缺，須按民主程序及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。第二十六條 工會(huì)主席應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定，熱愛工會(huì)工作。（二）具有與履行職責(zé)相應(yīng)的文化程度、法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。（三）作風(fēng)民主、密

62、切聯(lián)系群眾、熱心為會(huì)員和職工服務(wù)。（四）有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和組織活動(dòng)能力。,企業(yè)工會(huì)主席的職權(quán),《企業(yè)工會(huì)工作條例》第二十七條 企業(yè)工會(huì)主席的職權(quán)：（一）負(fù)責(zé)召集工會(huì)委員會(huì)會(huì)議，主持工會(huì)日常工作。（二）參加企業(yè)涉及職工切身利益和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大問(wèn)題的會(huì)議，反映職工的意愿和要求，提出工會(huì)的意見。（三）以職工方首席代表的身份，代表和組織職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同。（四）代表和組織職工參與企業(yè)民主管理。（五）

63、代表和組織職工依法監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生等法律法規(guī)，要求糾正侵犯職工和工會(huì)合法權(quán)益的行為。（六）擔(dān)任勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任，主持企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的工作。（七）向上級(jí)工會(huì)報(bào)告重要信息。（八）負(fù)責(zé)管理工會(huì)資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。,黨中央和全總對(duì)工會(huì)干部的要求,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì) 共青團(tuán) 婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》（中發(fā)[1989]12號(hào)文件）指出：指導(dǎo)和幫助工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)建設(shè)一支堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，熱愛群眾工作，熟悉

64、本職業(yè)務(wù)，受到群眾信賴的干部隊(duì)伍，是各級(jí)黨委的一項(xiàng)重要任務(wù)。 《中國(guó)工會(huì)章程》第三十二條 工會(huì)干部要努力做到： （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律和工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)。 （二）執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中勇于開拓創(chuàng)新。 （三）忠于職守，勤奮工作，廉潔奉公，顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。

65、 （四）堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，如實(shí)反映職工的意見、愿望和要求。 （五）堅(jiān)持原則，不謀私利，熱心為職工說(shuō)話辦事，維護(hù)職工的合法權(quán)益。 （六）作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，自覺(jué)接受職工群眾的批評(píng)和監(jiān)督。王兆國(guó)主席2005年在全總機(jī)關(guān)“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”活動(dòng)報(bào)告會(huì)的講話中提出工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部要成為“三家”，即“政治家、社會(huì)活動(dòng)家、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專家”，基層工會(huì)干部就是要有“媽媽心、婆婆嘴、閑不住的兩條腿”精神，切實(shí)為職工解決困