構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)格化綜合服務(wù)機(jī)制推進(jìn)基層社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新(精)

1、構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)格化綜合服務(wù)機(jī)制推進(jìn)基層社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新宜昌是舉世矚目的三峽工程所在地是湖北省域副中心城市。全市轄5縣3市5區(qū)國土面積2.1萬平方公里總?cè)丝?15萬。宜昌被納入全國、全省社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市后我們在試點(diǎn)工作中堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性工作緊緊圍繞社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新“社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”的目標(biāo)以建立社區(qū)網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理機(jī)制為切入點(diǎn)以理順政社關(guān)系為主線以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)為著力點(diǎn)以信息化建

2、設(shè)為支撐在社區(qū)服務(wù)管理體制機(jī)制上大膽創(chuàng)新在提升基層社會(huì)服務(wù)管理能力上積極作為取得階段性成效。一、案例解決的主要問題主要解決了6個(gè)方面的問題一是社區(qū)管理體制不順、社區(qū)職責(zé)不明、社區(qū)負(fù)擔(dān)過重的問題二是社區(qū)矛盾糾紛得不到及時(shí)化解、居民訴求難以及時(shí)回應(yīng)的問題三是流動(dòng)人口和特殊群體的服務(wù)管理工作不到位的問題四是部分相關(guān)部門向社區(qū)派駐專職工作人員的協(xié)管員(專干模式存在的人員素質(zhì)不高、人員固定配備配置效率低下、工作效率不高等問題五是政府的行政管理和社

3、區(qū)自治的有效對接問題六是社區(qū)信息化建設(shè)中信息多次采集、難以及時(shí)更新、各自為政、無法共享的問題。二、工作思路將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格按照政府購買服務(wù)的方式公開招聘組建一支社區(qū)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍在社區(qū)黨組織、居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下網(wǎng)格管理員一人一格綜合履職主要負(fù)責(zé)政府各部門延伸到社區(qū)的公共服務(wù)工作同時(shí)創(chuàng)新社區(qū)管理體制、工作機(jī)制、服務(wù)方式構(gòu)建“人口基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解系統(tǒng)、社區(qū)綜合服務(wù)系統(tǒng)”三大1110人的社區(qū)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍其中大專學(xué)歷占62.73

4、%大學(xué)本科學(xué)歷占17%40歲以下的占88%成為社區(qū)服務(wù)管理的生力軍。三是組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍。將熱心社區(qū)工作的黨員、居民小組長、樓棟長、志愿者按網(wǎng)格編組在社區(qū)和網(wǎng)格管理員指導(dǎo)下開展社情信息收集、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督、治安巡防、民間調(diào)解、為老服務(wù)等服務(wù)管理工作。(二創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制激發(fā)基層社會(huì)服務(wù)管理新活力按照“政事分開、資源整合流程簡化、效能優(yōu)先有序參與、共建共享”原則著力建立職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合管理的基層社會(huì)服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。1.理順政社關(guān)系建立社

5、區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入和政府購買服務(wù)機(jī)制。對需社區(qū)協(xié)助辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)由相關(guān)部門按程序報(bào)批明確政府職能部門和社區(qū)職責(zé)優(yōu)化服務(wù)流程。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入社區(qū)的公共服務(wù)事項(xiàng)按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則實(shí)行政府購買服務(wù)。2.強(qiáng)化綜合履責(zé)構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理機(jī)制。在社區(qū)實(shí)行社區(qū)專職工作者“輪流窗口值班、一口受理辦結(jié)”模式推動(dòng)社區(qū)專職工作者由“專人專職”到“一崗多能”轉(zhuǎn)變社區(qū)專職工作者都能獨(dú)立及時(shí)處理社區(qū)的各類服務(wù)事項(xiàng)。在社區(qū)網(wǎng)格里采取網(wǎng)格管理員“一

6、人一格、綜合履職”的形式網(wǎng)格管理員承擔(dān)信息采集、綜合治理、民政服務(wù)、勞動(dòng)保障、計(jì)生服務(wù)、城市管理等6項(xiàng)基本職責(zé)并與志愿者隊(duì)伍一道共同做好社情民意收集、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督、治安巡防、民間調(diào)解、重點(diǎn)人群關(guān)愛等服務(wù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理“全覆蓋”。3.回應(yīng)居民需求構(gòu)建“扁平化”訴求響應(yīng)機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)“三個(gè)站”和基層“三支隊(duì)伍”的作用通過居民議事、居民懇談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)巡查、志愿服務(wù)等渠道及時(shí)收集居民訴求對社區(qū)無法解決的問題區(qū)分不同責(zé)任主體實(shí)行“扁平操作”直接分