水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估

1、1水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估，即建設(shè)單位委托水土保持專(zhuān)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中水土保持設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度及水土保持效果等進(jìn)行的全面評(píng)估。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治是每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，建設(shè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施，并實(shí)施竣工驗(yàn)收制度是水土保持法的要求。技術(shù)評(píng)估服務(wù)與建設(shè)單位，服務(wù)于水土保持設(shè)施驗(yàn)收，相關(guān)工作不僅有具體的要求，而且有嚴(yán)格的程序。熟悉工程項(xiàng)目特點(diǎn)，充分的前期準(zhǔn)備、扎實(shí)

2、的現(xiàn)場(chǎng)核查、準(zhǔn)確的意見(jiàn)反饋、及時(shí)的報(bào)告編制、詳實(shí)的評(píng)估匯報(bào)，可為順利進(jìn)入行政驗(yàn)收程序并通過(guò)最終驗(yàn)收提供強(qiáng)有力的保障。第一節(jié)技術(shù)評(píng)估的有關(guān)要求一、技術(shù)評(píng)估的性質(zhì)一、技術(shù)評(píng)估的性質(zhì)1991年《中華人民共和國(guó)水土保持法》第十九條明確規(guī)定“建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施并有水行政主管部門(mén)參加?！睘榧訌?qiáng)水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)，促進(jìn)人為水土流失防治，規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)

3、項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收，2002年，水利部第16號(hào)令頒布了《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（2005年，水利部第24號(hào)令修訂）。該辦法第四條明確規(guī)定開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后該項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。第五條明確了縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。第九條明確規(guī)定“國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)

4、驗(yàn)收的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可以根據(jù)具體情況參照前款規(guī)定執(zhí)行?！遍_(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估是水利部水土保持設(shè)施驗(yàn)收的重要部分，是代表水利部對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施進(jìn)行的技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，具有兩個(gè)層面的作用。一方面，直接服務(wù)于行政驗(yàn)收，是開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持行政管理的延伸。即由具有相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)的單位，代表水行政主管部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目土建工程完工后、主體工程竣工驗(yàn)收前，按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)各項(xiàng)水土保持設(shè)施的完成情況進(jìn)行核查評(píng)價(jià)。另一方面，服務(wù)于建

5、設(shè)單位，提供咨詢?cè)u(píng)估服務(wù)。即經(jīng)水利部同意，受建設(shè)單位委托，對(duì)建設(shè)單位在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)施的水土保持設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度及水土流失防治效果等方面進(jìn)行確認(rèn)和評(píng)定。技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批復(fù)的水土保持方案及其設(shè)計(jì)文件，組織水土保持、水工、植物、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及主體工程等方面的專(zhuān)家，對(duì)水土保持方案落實(shí)情況、水土保持措施及投資、水土流失防治工作及防治效果等方面進(jìn)行評(píng)估，提交技術(shù)評(píng)估報(bào)告。技術(shù)評(píng)估范圍以批復(fù)的水土保持方案

6、確定的水土流失防治責(zé)任范圍為基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)調(diào)整評(píng)估范圍。技術(shù)評(píng)估的主要對(duì)象為批復(fù)的水土保持方案及其設(shè)計(jì)文件確定的水土保持工程措施、植物措施和臨時(shí)措施，還需對(duì)主體工程的水土保持功能進(jìn)行評(píng)價(jià)或提出要求。工程措施采用實(shí)地測(cè)量和3二、保密要求及責(zé)任1、未經(jīng)甲方授權(quán)，乙方不得以任何形式（包括直接、間接、口頭或書(shū)面等形式）將一切本合同第一條規(guī)定的保密信息泄露給任何第三方。2、乙方及其相關(guān)人員不得使用甲方作為保密內(nèi)容的技術(shù)謀利，也不得出售或

7、贈(zèng)與這些保密內(nèi)容給任何其它第三方從事生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)行為。3、設(shè)計(jì)印刷裝訂項(xiàng)目完成后，如甲方無(wú)特別要求，乙方應(yīng)立即銷(xiāo)毀或刪除該項(xiàng)目所涉及的一切保密信息和資料。未經(jīng)甲方許可，乙方不得擅自拷貝或以任何形式散布這些信息和資料。4、非乙方人為原因，如因天災(zāi)，盜竊，搶劫等原因造成保密信息泄露的，乙方要做出及時(shí)有效的補(bǔ)救措施，第一時(shí)間告知甲方。三、保密期限本合同自甲乙雙方簽訂之日起生效，至雙方解除本合同之日起三年后為本合同終止日。如有特殊約定由雙方另行協(xié)

8、商。四、其它本合同壹式貳份，雙方各執(zhí)壹份。經(jīng)雙方簽字、蓋章后生效。甲方：乙方：代表：代表：日期：日期：三、技術(shù)評(píng)估的依據(jù)三、技術(shù)評(píng)估的依據(jù)驗(yàn)收評(píng)估工作的依據(jù)主要包括法律法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范，規(guī)范性文件、技術(shù)資料主要有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、合同、驗(yàn)收、施工資料、工程變更說(shuō)明、財(cái)務(wù)決算等內(nèi)容。（一）法律法規(guī)（1）《中華人民共和國(guó)水土保持法》（1991年6月29日）；（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)法》（2002年10月28日）；（3）《中華人民共和國(guó)水

9、土保持法實(shí)施條例》（1993年8月1日國(guó)務(wù)院令第120號(hào)；（4））《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（1998年11月29日國(guó)務(wù)院令第253號(hào)）；（5）各省人大制定的法規(guī)（二）部委規(guī)章（1）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（水利部令第16號(hào)）；（2）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（水利部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)保局[1994]513號(hào)）；（3）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（水利部令第5號(hào)）；（4）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)