竣工決算財(cái)務(wù)審計(jì)

1、工程竣工決算財(cái)務(wù)審計(jì)體會(huì)工程竣工決算財(cái)務(wù)審計(jì)體會(huì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)審計(jì)，是審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。其主要目的是全面核定工程造價(jià)，及時(shí)辦理資產(chǎn)移交，客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資效益，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為政府決策提供參考?，F(xiàn)在我結(jié)合自身審計(jì)實(shí)踐，就建設(shè)項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)審計(jì)談幾點(diǎn)自己的看法。一、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)的概念界定竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)是在工程竣工驗(yàn)收交付使用階段，對(duì)建設(shè)單位編制的綜合反映工程項(xiàng)目從籌

2、建到竣工驗(yàn)收、交付使用全過(guò)程發(fā)生的實(shí)際造價(jià)、完成的建設(shè)成果的竣工決算報(bào)表進(jìn)行審計(jì)?？傮w上要沿著資金的流向，全面關(guān)注項(xiàng)目的資金來(lái)源、到位、使用和結(jié)余情況，使用主要圍繞著涉及工程造價(jià)和其他費(fèi)用的支出展開。主要包括：建安工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其他投資、項(xiàng)目結(jié)余資金，以及項(xiàng)目的投資績(jī)效。二、開展建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)（一）審前準(zhǔn)備要充分。一要掌握建設(shè)項(xiàng)目編制概算和批復(fù)概算的詳細(xì)內(nèi)容，做到心中有數(shù)，避免建設(shè)單位將概算外項(xiàng)目擠進(jìn)成

3、本。二要索要建設(shè)單位編報(bào)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的詳細(xì)數(shù)據(jù)清單，而不僅僅是就賬論賬，避免在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的來(lái)源上浪費(fèi)大量時(shí)間。（二）資源配置要合理。審計(jì)實(shí)踐表明，竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)組不能只包括工程造價(jià)審計(jì)人員或財(cái)務(wù)審計(jì)人員，而必須由工程財(cái)務(wù)（一）如何界定建設(shè)單位管理費(fèi)開支時(shí)間范圍問(wèn)題?！敦?cái)政部關(guān)于解釋執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題的通知》第十一條，基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度明確建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)單位從項(xiàng)目開工之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)開支。考慮到不少建

4、設(shè)項(xiàng)目前期籌建期間管理性開支沒(méi)有渠道，建設(shè)單位管理費(fèi)修改為：建設(shè)單位從籌建之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)開支，建設(shè)單位管理費(fèi)以項(xiàng)目投資總概算為計(jì)算基數(shù)。因此，審計(jì)人員在審核建設(shè)單位管理費(fèi)時(shí)，要按照基本建設(shè)單位管理費(fèi)的會(huì)計(jì)核算要求，堅(jiān)持“總額控制，據(jù)實(shí)列支”的原則。實(shí)踐中，部分建設(shè)單位為避免管理費(fèi)超支，將其在其他科目如“待攤投資其他待攤投資”或“待攤投資前期工作費(fèi)”中列支，審計(jì)時(shí)應(yīng)予以剔除。部分項(xiàng)目資金存在按規(guī)定提取情況，如

5、《云南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》第五十條：其他費(fèi)用，包括前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)和拆遷補(bǔ)償費(fèi)等按規(guī)定比例計(jì)取，項(xiàng)目竣工部分前期費(fèi)用沒(méi)發(fā)生的應(yīng)予以剔除。三、政府投資審計(jì)，是法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府公共項(xiàng)目投資規(guī)模越來(lái)越大，其真實(shí)性、合法性、效益性方面顯現(xiàn)的問(wèn)題也越來(lái)越多。下面介紹下在決算審計(jì)中財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)生的問(wèn)題：（1）超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算（概算）、超合同價(jià)款問(wèn)題：投資計(jì)劃依據(jù)不