該改不改 帶來(lái)慘劇

1、該改不改該改不改帶來(lái)慘劇帶來(lái)慘劇一事故情況揭陽(yáng)市惠來(lái)縣隆江鎮(zhèn)佳成火機(jī)廠是泰國(guó)宏泰公司在惠來(lái)縣隆江鎮(zhèn)開辦的一家生產(chǎn)一次性氣體打火機(jī)的企業(yè)。2000年1月1日，泰國(guó)宏泰公司與隆江鎮(zhèn)企業(yè)辦公室簽訂租賃位于隆江鎮(zhèn)龍洋工業(yè)區(qū)內(nèi)的一幢三層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)廠房的協(xié)議，1月15日從東莞虎門鎮(zhèn)搬遷入場(chǎng)，1月20日投產(chǎn)。該幢廠房單層建筑面積410平方米，一樓為包裝車間、倉(cāng)庫(kù)，二樓為辦公室、生產(chǎn)車間(面積300平方米)，三樓為員工宿舍。該廠在未經(jīng)外經(jīng)安全衛(wèi)生和

2、公安消防部門審核同意的情況下，安裝設(shè)備后就開始生產(chǎn)，并雇用員工103人(其中童工2名，分別為14、15歲的女孩)。3月28日下午3時(shí)40分，二樓生產(chǎn)車間57名工人在進(jìn)行打火機(jī)裝配和試火調(diào)試操作時(shí)，因工作臺(tái)上的打火機(jī)自身爆裂，泄漏出來(lái)的可燃?xì)怏w遇工人在驗(yàn)機(jī)調(diào)火時(shí)產(chǎn)生的明火引起燃燒，引燃堆放在臺(tái)面上的打火機(jī)，瞬間蔓延成災(zāi)。事故發(fā)生后，廠方立即報(bào)警，惠來(lái)縣消防大隊(duì)立即出動(dòng)3臺(tái)消防車，隆扛鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府干部奮力組織撲救，于4時(shí)40分將大火撲滅，造成

3、死亡17人，燒傷6人，直接財(cái)產(chǎn)損失42610元。二原因分析直接原因：經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定火災(zāi)直接原因是該廠二樓裝配車間工人陳思梅工作臺(tái)上的打火機(jī)自身爆裂，泄漏出來(lái)的可燃?xì)怏w遇工人驗(yàn)機(jī)調(diào)火時(shí)產(chǎn)生的明火引起燃燒，引燃堆放在臺(tái)面上的打火機(jī)，蔓延成災(zāi)。間接原因：該廠在投產(chǎn)以來(lái)的兩個(gè)多月里，無(wú)視有關(guān)法律法規(guī)，要錢不要命。一是企業(yè)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章。佳成打火機(jī)廠是典型的“三合一”(生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)和宿舍設(shè)在同一建筑物內(nèi))和“三無(wú)”(無(wú)外資

4、企業(yè)申辦審批手續(xù)、無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)消防部門審查驗(yàn)收)。該廠一樓為倉(cāng)庫(kù)，二樓為生產(chǎn)車間，三樓為員工宿舍，廠內(nèi)沒有消防設(shè)施和消防分區(qū)，整幢樓只有一條通道，二樓和三樓的窗戶全部用鋼筋封死，生產(chǎn)車間的門向內(nèi)開啟，生產(chǎn)線布局不合理等，存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。2000年2月29日消防部門接到群眾舉報(bào)后曾對(duì)該廠進(jìn)行消防檢查并將其查封，但企業(yè)并未因此而停止生產(chǎn)，也沒有對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行整改；二是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理部門對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不力，對(duì)事故隱患熟視無(wú)睹，沒

5、有采取有力措施動(dòng)真格下決心整改。明知其證照不全，安全生產(chǎn)條件不具備，還為其生產(chǎn)開綠燈，對(duì)典型的“三合一”和“三無(wú)”企業(yè)，沒有采取實(shí)實(shí)在在的措施及時(shí)整改和消除隱患，而僅停留在召開會(huì)議、下發(fā)文件上，安全工作沒有落到實(shí)處。三是有關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)?？h消防大隊(duì)在已查出該廠存在嚴(yán)重安全隱患的情況下，曾對(duì)其查封，但在該廠和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的疏通下，在沒有組織對(duì)該廠進(jìn)行整改驗(yàn)收合格的情況下，就發(fā)放了消防安全許可證。三事故教訓(xùn)1違法生產(chǎn)終將受到懲罰。九十年代初，廣

6、東省就發(fā)文嚴(yán)禁存在“三合一”企業(yè)，并進(jìn)行過(guò)多次的治理整頓，佳成打火機(jī)廠是在東莞綜合治理力度加大的形勢(shì)下才搬遷設(shè)廠的，打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)是重點(diǎn)防火單位，在落實(shí)安全防范措施方面理應(yīng)做得更好、更細(xì)，否則，災(zāi)禍的降臨將不可避免。佳成打火機(jī)廠違反安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，冒險(xiǎn)生產(chǎn)，不僅將工人的人身安全置之度外，同時(shí)也等于把自己的財(cái)產(chǎn)推向火山口。結(jié)果自然得不償失。2安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。佳成打火機(jī)廠事故血淋淋事實(shí)，有力的說(shuō)明，沒有生產(chǎn)安全不僅不能給企業(yè)

7、帶來(lái)效益，反而給企業(yè)帶來(lái)財(cái)產(chǎn)的損失和員工生命的犧牲，身體的損傷及其親屬的痛苦。這就提醒經(jīng)營(yíng)管理者，必須引以為戒，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須是建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上的，確保安全管理到位、安全措施落實(shí)、安全技術(shù)過(guò)關(guān)。3當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門在進(jìn)行安全督察時(shí)一定要廉潔奉公、盡職盡責(zé)。發(fā)現(xiàn)隱患很重要，如何督促企業(yè)進(jìn)行整改更是關(guān)鍵。面對(duì)威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全隱患時(shí)，決不能縱容它繼續(xù)存在下去，更不能利令智昏，見錢眼開，或礙于

8、情面，玩忽職守。四評(píng)析佳成打火機(jī)廠原廠設(shè)在東莞虎門鎮(zhèn)，由于東莞對(duì)打火機(jī)廠的管理已漸轉(zhuǎn)入正規(guī)，從嚴(yán)執(zhí)法已使該廠難以在虎門生存，老板為繼續(xù)按此落后模式上展，便選擇在惠來(lái)縣隆江鎮(zhèn)設(shè)廠，為獲取最大經(jīng)濟(jì)效益，在不具備安全生產(chǎn)起碼條件的情況下便開工生產(chǎn)，是典型的要錢不要命的行為。該廠是典型的“三合一”和“三無(wú)”企業(yè)。廠內(nèi)生產(chǎn)條件不好，安全生產(chǎn)措施不到位。連基本的安全生產(chǎn)措施都沒有落實(shí)，企業(yè)不僅違反《中華人民共和國(guó)消防法》、《廣東省勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例》

9、，而且對(duì)消防部門提出的整改意見也不虛心接受，仍然執(zhí)迷不悟，我行我素?；馂?zāi)發(fā)生前消防部門將其查封了，但企業(yè)并未因此而停止生產(chǎn)，也沒有對(duì)事故隱患進(jìn)行整改，而是對(duì)縣消防大隊(duì)進(jìn)行疏通，可見廠主對(duì)安全生產(chǎn)的忽視已到了麻木不仁的程度。誠(chéng)然，隨著珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些高危險(xiǎn)性的產(chǎn)業(yè)將逐步遷出，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)是這類企業(yè)的首選目標(biāo)，因?yàn)槟抢锏耐恋刈饨鹕?，勞?dòng)力低廉。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正?，F(xiàn)象。關(guān)鍵是落后地區(qū)不能無(wú)原則的全部“拿”來(lái)，即使是引進(jìn)