我國(guó)大學(xué)科技園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的制度結(jié)構(gòu)分析.pdf

1、21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,創(chuàng)造知識(shí)和運(yùn)用知識(shí)的能力與效率已經(jīng)成為影響一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。高校和科研院所是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的源泉,依托高校和科研院所,建立大學(xué)科技園區(qū),加快知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用已成為許多國(guó)家的共識(shí)。創(chuàng)新向來(lái)是與制度無(wú)法分割的。制度能夠通過(guò)外部性內(nèi)部化使創(chuàng)新的個(gè)人收益接近其社會(huì)收益,進(jìn)而激發(fā)創(chuàng)新者創(chuàng)新動(dòng)力。大學(xué)科技園區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)促進(jìn)園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的制度結(jié)構(gòu)體系。正是基于此,本文從理論和實(shí)證兩方面對(duì)大學(xué)科技園

2、區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的制度結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究和探討。
　　 理論分析方面,以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)及技術(shù)創(chuàng)新理論為基礎(chǔ),首先探討了技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的關(guān)系,提出技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新之間是一個(gè)交互決定的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程。在這種動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程中,技術(shù)創(chuàng)新是一種基礎(chǔ)的決定力量,它推動(dòng)和決定著制度的變革和創(chuàng)新；而制度和制度創(chuàng)新同時(shí)又具有相對(duì)獨(dú)立性,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有重要的能動(dòng)作用。特別是如果當(dāng)現(xiàn)存制度成了技術(shù)創(chuàng)新的障礙或不適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的要求時(shí),制度創(chuàng)新便成為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)

3、新的重要力量。其次,提出了大學(xué)科技園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新制度結(jié)構(gòu)的全新定義、構(gòu)成及其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的意義,并運(yùn)用層次分析方法,從創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新環(huán)境等綜合最優(yōu)原則出發(fā),對(duì)正式制度進(jìn)行優(yōu)選和排序,確定了各種正式制度在促進(jìn)大學(xué)科技園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中的不同地位,將促進(jìn)園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的正式制度分為根本性制度、重大性制度以及其他制度三個(gè)層次,進(jìn)而建立了大學(xué)科技園技術(shù)創(chuàng)新的制度結(jié)構(gòu)的層級(jí)體系,為具體分析世界上成功大學(xué)科技園以及我國(guó)大學(xué)科技園技術(shù)創(chuàng)新的制度結(jié)構(gòu)奠

4、定了理論分析框架。
　　 案例分析方面,以世界成功大學(xué)科技園硅谷科技園區(qū)和新竹科技園為例,分別對(duì)其發(fā)展概況、技術(shù)創(chuàng)新?tīng)顩r以及技術(shù)創(chuàng)新的制度結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入分析,最后對(duì)兩者的共性及異性進(jìn)行對(duì)比,以此總結(jié)出對(duì)我國(guó)大陸大學(xué)科技園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的制度環(huán)境方面的借鑒與啟示。
　　 最后回顧我國(guó)大陸大學(xué)科技園區(qū)的發(fā)展歷程和技術(shù)創(chuàng)新?tīng)顩r,雖然成績(jī)顯著,但也存在一些根本性問(wèn)題,尤其是制度缺陷方面的局限性。因此,完善園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的制度結(jié)構(gòu)對(duì)于提高

5、我國(guó)大學(xué)科技園區(qū)自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)園區(qū)快速發(fā)展具有重要的意義。完善我國(guó)大學(xué)科技園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新制度結(jié)構(gòu)的政策建議主要從正式制度和非正式制度兩方面入手。正式制度方面,政府通過(guò)制定和完善市場(chǎng)制度、產(chǎn)權(quán)制度、風(fēng)險(xiǎn)投資制度、產(chǎn)學(xué)研合作制度、政府購(gòu)買制度、財(cái)政稅收制度、研發(fā)資助制度以及教育培訓(xùn)制度等正式制度,可以實(shí)現(xiàn)支持和維護(hù)有利于園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。崇尚創(chuàng)新精神的開(kāi)放的文化氛圍構(gòu)成促進(jìn)大學(xué)科技園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的非正式制度環(huán)境。自由開(kāi)放的文