風(fēng)景名勝區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃控制要素研究.pdf

1、在我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中，風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)得到空前發(fā)展的同時(shí)，也給風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境和景觀資源產(chǎn)生了一定的負(fù)面效應(yīng)。由于風(fēng)景區(qū)規(guī)劃體系的不完善和管理審批依據(jù)的缺失，導(dǎo)致風(fēng)景區(qū)規(guī)劃和實(shí)施的背離，保護(hù)與開發(fā)的兩難。究其主要原因是風(fēng)景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃層次的缺失和控制內(nèi)容的不明確。風(fēng)景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃發(fā)揮作用效應(yīng)的基礎(chǔ)是準(zhǔn)確把握控制要素的相關(guān)內(nèi)容。通過將風(fēng)景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的對(duì)比，得出兩者在規(guī)劃目標(biāo)、控制要素構(gòu)成等方面的不同，

2、根據(jù)風(fēng)景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃在規(guī)劃管理中承擔(dān)的責(zé)任和要求，以及風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃對(duì)其在資源保護(hù)、游客需求、公共利益維護(hù)等方面的要求，在城市控制性詳細(xì)規(guī)劃控制要素的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制要素構(gòu)成做了必要的擴(kuò)展和調(diào)整，得出風(fēng)景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃主要包括資源保護(hù)、土地使用、環(huán)境容量、建筑建造、景觀風(fēng)貌、行為活動(dòng)六大控制要素。通過對(duì)各大控制要素的分析，提出風(fēng)景區(qū)控規(guī)的控制要素不但應(yīng)包括建設(shè)開發(fā)的控制，還應(yīng)對(duì)非建設(shè)用地進(jìn)行保護(hù)控制，同時(shí)參照城