杭州藍(lán)色錢(qián)江火災(zāi)案例分析

1、1,杭州藍(lán)色錢(qián)江縱火案,案例分析,2,火災(zāi)概述,事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及滅火救援情況：6月22日5時(shí)07分，杭州上城區(qū)鯤鵬路藍(lán)色錢(qián)江小區(qū)2幢1單元1802室起火，現(xiàn)場(chǎng)搜救出4名傷者，經(jīng)全力搶救無(wú)效死亡。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，明確為一起放火案件。該戶(hù)保姆莫某晶（女，34歲，廣東東莞人）經(jīng)審查，其對(duì)放火、盜竊的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，目前已被依法執(zhí)行逮捕。2017年6月22日5時(shí)04分50秒，杭州119指揮中心接到報(bào)警稱(chēng)，望江路和之江路交叉口附近發(fā)生火災(zāi)；5

2、時(shí)05分55秒接到1802室女主人報(bào)警稱(chēng)，藍(lán)色錢(qián)江2幢1單元1802室著火了；5時(shí)06分23秒接到路人報(bào)警稱(chēng)，之江路綠城尊藍(lán)錢(qián)江豪華精選酒店著火了。,3,火災(zāi)概述,事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及滅火救援情況：按照《119接警調(diào)度工作規(guī)程》（GA/T 1339—2017），119指揮中心經(jīng)過(guò)綜合判定，確認(rèn)具體火災(zāi)地址后，于5時(shí)07分23秒調(diào)派力量前往處置。 轄區(qū)中隊(duì)于5時(shí)11分16秒到達(dá)藍(lán)色錢(qián)江鯤鵬路正門(mén)。保安上車(chē)帶路從綠城尊藍(lán)錢(qián)江豪華精

3、選酒店大門(mén)進(jìn)入，消防車(chē)遇阻后，6名消防員下車(chē)，通過(guò)破拆鐵門(mén)鎖后，進(jìn)入著火建筑底部。消防車(chē)掉頭從聞潮路大門(mén)進(jìn)入。,4,現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間處置情況,事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及滅火救援情況：　　5時(shí)17分，6名消防員攜帶滅火救援裝備進(jìn)入著火建筑。,5,現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間處置情況,事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及滅火救援情況：消防員身著全套裝備（含破拆器材）進(jìn)入電梯,6,現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間處置情況,事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及滅火救援情況：乘坐電梯前往17樓設(shè)置進(jìn)攻起點(diǎn)，利用室內(nèi)消火栓出水槍至18樓

4、，從開(kāi)啟的保姆房?jī)?nèi)攻滅火和搜救人員。,7,現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間處置情況,事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及滅火救援情況：支隊(duì)全勤指揮部和增援中隊(duì)相繼到場(chǎng)后，也一直按照有人員被困的情況開(kāi)展人員搜救和疏散工作（先后在其他樓層搜尋疏散7人）；同時(shí)，在16樓設(shè)置進(jìn)攻起點(diǎn)，在1802室入戶(hù)門(mén)出水槍防止火勢(shì)蔓延。此時(shí)，正門(mén)處于關(guān)閉狀態(tài)。,8,現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間處置情況,事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及滅火救援情況：5時(shí)40分，由于室內(nèi)消火栓壓力不足，無(wú)法對(duì)火勢(shì)進(jìn)行有效打擊，內(nèi)攻推進(jìn)困難。在啟動(dòng)消

5、火栓泵和消防車(chē)給消火栓水泵接合器加壓后，水壓均無(wú)明顯變化。隨后，指揮員下令沿樓梯蜿蜒鋪設(shè)水帶。6時(shí)08分許，因煙氣集聚、溫度升高，造成屋內(nèi)回燃。,9,現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間處置情況,事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及滅火救援情況：6時(shí)15分許，消防員沿樓梯蜿蜒鋪設(shè)水帶至18樓出水才逐漸壓制火勢(shì)。7時(shí)許，消防員發(fā)現(xiàn)4名被困人員，立即展開(kāi)生命體征檢查并進(jìn)行心肺復(fù)蘇，并報(bào)告指揮部要求醫(yī)護(hù)人員和擔(dān)架上樓。7時(shí)05分，消防員將被困人員轉(zhuǎn)移至電梯前室。隨后，陸續(xù)將人員轉(zhuǎn)移

6、至樓下移交醫(yī)護(hù)人員。,10,責(zé)任分析,杭州市公安消防局參謀長(zhǎng)陳駿華：滅火救援結(jié)束后，我們也注意到社會(huì)上對(duì)我們的滅火救援工作存在疑問(wèn)，對(duì)此我們也很重視，省市消防部門(mén)成立了聯(lián)合調(diào)查組，經(jīng)初步調(diào)查，該起放火案中消防部隊(duì)的滅火救援是符合《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》和《公安消防部隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要?jiǎng)t》要求的，不存在救援不力的現(xiàn)象。,11,責(zé)任分析,杭州市公安消防局參謀長(zhǎng)陳駿華：社會(huì)上對(duì)物業(yè)的消防管理是否存在問(wèn)題確實(shí)存在疑問(wèn)，事后我們迅速收集并固定相

7、關(guān)證據(jù)。一是物業(yè)消防安全管理落實(shí)不到位。物業(yè)管理單位未按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)巡查制度，事后有關(guān)人員補(bǔ)填部分消防器材檢查記錄表；消防車(chē)道被綠化覆蓋，影響消防車(chē)輛通行、停放；火災(zāi)發(fā)生時(shí)，消控室值班人員中有一人未取得建構(gòu)筑物消防員職業(yè)資格證書(shū)，屬無(wú)證上崗；火災(zāi)發(fā)生時(shí)，水泵房的消火栓泵控制開(kāi)關(guān)未處于自動(dòng)狀態(tài)。室內(nèi)消火栓箱門(mén)用大理石裝飾包裹，部分開(kāi)啟不便。,12,責(zé)任分析,杭州市公安消防局參謀長(zhǎng)陳駿華：二是物業(yè)管理單位應(yīng)急處置能力不足?；馂?zāi)發(fā)生后，消

8、控室值班人員對(duì)消火栓泵控制開(kāi)關(guān)處于手動(dòng)狀態(tài)不掌握，5時(shí)07分確認(rèn)火警后未及時(shí)啟動(dòng)消火栓泵；5時(shí)40分現(xiàn)場(chǎng)消防員按下消火栓按鈕后，仍未啟動(dòng)消火栓泵；5時(shí)44分，消控室值班人員接到物業(yè)負(fù)責(zé)人通知后啟動(dòng)消火栓泵。工程部值班人員處置不及時(shí)，5時(shí)10分工程部負(fù)責(zé)人通知工程部值班人員，要求查看消防水泵運(yùn)行情況，工程部值班人員于5時(shí)36分到達(dá)水泵房，將消火栓泵控制開(kāi)關(guān)轉(zhuǎn)為自動(dòng)狀態(tài)，未啟動(dòng)消火栓泵。,13,責(zé)任分析,杭州市公安消防局參謀長(zhǎng)陳駿華：經(jīng)調(diào)

9、查，該建筑在電梯前室等公共部位安裝有感煙探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕、應(yīng)急廣播、室內(nèi)消火栓、防排煙設(shè)施等，設(shè)計(jì)符合《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50045-95(2005年版)）等消防技術(shù)規(guī)范要求。5時(shí)07分火災(zāi)確認(rèn)后，應(yīng)急廣播、消防電源、消防電梯、防排煙設(shè)施等動(dòng)作顯示正常，但消火栓泵未及時(shí)啟動(dòng)。5時(shí)44分消火栓泵啟動(dòng)后，供水管網(wǎng)壓力沒(méi)有明顯上升，無(wú)法滿足滅火救人要求。使用的消火栓水泵接合器銹死，消防車(chē)無(wú)法通過(guò)接合器向大樓管網(wǎng)供水，僅依靠

10、屋頂水箱，無(wú)法滿足長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)供水滅火需要，水槍壓力不足。消防設(shè)施運(yùn)行不正常給滅火救人行動(dòng)帶來(lái)了影響。,14,責(zé)任分析,杭州市公安消防局參謀長(zhǎng)陳駿華：關(guān)于消防員有沒(méi)有攜帶破拆裝備的說(shuō)法。高層建筑火災(zāi)，消防進(jìn)攻起點(diǎn)層應(yīng)設(shè)置在著火層下一層或下兩層，此次火災(zāi)撲救，消防員攜帶的裝備分別都放置在17層和16層進(jìn)攻起點(diǎn)層上，然后按照指揮員指令使用裝備。關(guān)于破拆入戶(hù)門(mén)的說(shuō)法?，F(xiàn)場(chǎng)消防人員已經(jīng)通過(guò)保姆房實(shí)施內(nèi)攻。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)態(tài)勢(shì)，為了避免空氣對(duì)流加

11、快火勢(shì)蔓延而導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大，按照指揮員指令，沒(méi)再破拆入戶(hù)門(mén)。,15,責(zé)任分析,杭州市公安消防局參謀長(zhǎng)陳駿華：關(guān)于消防救援滅火水槍陣地設(shè)置的說(shuō)法。1802室共有2個(gè)出入口，一個(gè)是入戶(hù)正門(mén)，一個(gè)是保姆門(mén)。共兩部客梯、一部保姆電梯。無(wú)論進(jìn)入正門(mén)還是保姆門(mén)，都需要刷樓層門(mén)禁卡乘坐相應(yīng)電梯或通過(guò)兩部互不相通的疏散樓梯（剪刀樓梯）中的一部到達(dá)。消防員第一支水槍從17層室內(nèi)消火栓取水，鋪設(shè)水帶進(jìn)入保姆房（保姆房的門(mén)是開(kāi)啟的）。綠城物業(yè)保安滅火時(shí)使用的

12、水槍?zhuān)峭ㄟ^(guò)16樓室內(nèi)消火栓向18樓入戶(hù)正門(mén)出水（入戶(hù)門(mén)是關(guān)閉的）。,16,責(zé)任分析,杭州市公安消防局參謀長(zhǎng)陳駿華：關(guān)于阻止家屬進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的說(shuō)法。在內(nèi)部火勢(shì)完全撲滅之前，為防止產(chǎn)生意外，現(xiàn)場(chǎng)消防指戰(zhàn)員禁止非作戰(zhàn)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，這是出于安全考慮，也符合火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒相關(guān)規(guī)定。關(guān)于登高車(chē)使用的說(shuō)法。登高車(chē)到場(chǎng)后，為防止火勢(shì)沿外墻蔓延，立即升起做好射水準(zhǔn)備，后因內(nèi)攻人員已進(jìn)入室內(nèi)實(shí)施滅火救人行動(dòng)，為避免登高車(chē)射水壓制排煙散熱并改變火勢(shì)蔓延方

13、向而影響內(nèi)部救援，整個(gè)滅火救援行動(dòng)期間，登高車(chē)一直處于待命狀態(tài)。,17,警示分析,1、物業(yè)管理單位未按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)巡查制度，事后有關(guān)人員補(bǔ)填部分消防器材檢查記錄表此現(xiàn)象在本公司內(nèi)部的檢查中也曾發(fā)現(xiàn)有類(lèi)似現(xiàn)象，主要體現(xiàn)為工作記錄填寫(xiě)不規(guī)范2、消防車(chē)道被綠化覆蓋，影響消防車(chē)輛通行、停放此現(xiàn)象在本公司項(xiàng)目?jī)?nèi)主要體現(xiàn)為占用消防車(chē)道停放車(chē)輛3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，消控室值班人員中有一人未取得建構(gòu)筑物消防員職業(yè)資格證書(shū)，屬無(wú)證上崗此現(xiàn)象在本公司項(xiàng)

14、目?jī)?nèi)主要體現(xiàn)為一證多崗、人證不符,18,警示分析,4、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，水泵房的消火栓泵控制開(kāi)關(guān)未處于自動(dòng)狀態(tài)此現(xiàn)象在本公司項(xiàng)目?jī)?nèi)主要體現(xiàn)為設(shè)備手動(dòng)且無(wú)人值守以及操作人員不能熟練操作5、室內(nèi)消火栓箱門(mén)用大理石裝飾包裹，部分開(kāi)啟不便此現(xiàn)象在本公司項(xiàng)目?jī)?nèi)主要體現(xiàn)為消火栓箱旁堆放物品,19,警示分析,6、火災(zāi)發(fā)生后，消控室值班人員對(duì)消火栓泵控制開(kāi)關(guān)處于手動(dòng)狀態(tài)不掌握，5時(shí)07分確認(rèn)火警后未及時(shí)啟動(dòng)消火栓泵；5時(shí)40分現(xiàn)場(chǎng)消防員按下消火栓按鈕后

15、，消火栓泵仍未啟動(dòng)。5時(shí)44分，消控室值班人員接到物業(yè)負(fù)責(zé)人通知后啟動(dòng)消火栓泵。工程部值班人員處置不及時(shí)，5時(shí)10分工程部負(fù)責(zé)人通知工程部值班人員，要求查看消防水泵運(yùn)行情況，工程部值班人員于5時(shí)36分到達(dá)水泵房，將消火栓泵控制開(kāi)關(guān)轉(zhuǎn)為自動(dòng)狀態(tài)，未啟動(dòng)消火栓泵。,20,警示分析,6.1消控室人員缺乏消防設(shè)備工作原理知識(shí)，由此可見(jiàn)對(duì)控制室日常培訓(xùn)和應(yīng)急演練不足。6.2火災(zāi)發(fā)生后3分鐘工程部已接到通知，但工程人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)使用了26分鐘，可能

16、存在空崗或其他情況。6.3工程部值班人員到達(dá)水泵房將消火栓泵控制開(kāi)關(guān)轉(zhuǎn)為自動(dòng)狀態(tài)，未啟動(dòng)消火栓泵， 5時(shí)44分，消控室值班人員接到物業(yè)負(fù)責(zé)人通知后啟動(dòng)消火栓泵。一是指揮混亂，二是相關(guān)人員不掌握預(yù)案，三是不能熟練操作設(shè)備。,21,警示分析,6.4水泵控制柜改為自動(dòng)控制后（5時(shí)36分），消防員按下消火栓按鈕（5時(shí)40分）后水泵仍然沒(méi)有啟動(dòng)，說(shuō)明消防供水系統(tǒng)功能存在問(wèn)題，反映出沒(méi)有對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查測(cè)試，導(dǎo)致延誤供水。6.5在開(kāi)

17、啟水泵后管網(wǎng)壓力沒(méi)有明顯上升可以看出，樓內(nèi)供水管網(wǎng)可能存在有截門(mén)關(guān)閉或局部不通情況，導(dǎo)致來(lái)自水泵方向的后續(xù)水源無(wú)法到達(dá)火場(chǎng)6.6消防水泵接合器銹死，此問(wèn)題說(shuō)明該物業(yè)公司未履行日常消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作要求。,22,以此為鑒，引以為戒,悲劇的發(fā)生對(duì)我們的工作具有震撼性的警示，看似平常的例行工作實(shí)則人命關(guān)天，點(diǎn)滴不足將關(guān)系到事故追責(zé)。請(qǐng)各分公司、各管理項(xiàng)目結(jié)合自身工作實(shí)際，逐條對(duì)照以上官方結(jié)論中所述物業(yè)消防安全管理落實(shí)不到位，應(yīng)急處置能力不

18、足的具體表現(xiàn)，認(rèn)真核對(duì)工作中是否存在類(lèi)似的不足之處，對(duì)現(xiàn)有的的規(guī)章制度、工作流程、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行梳理，查找和封堵管理漏洞。 以事前、事中、事后的全過(guò)程控制思路,23,以此為鑒，引以為戒,在日常管理服務(wù)過(guò)程中，要做到：1、根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同內(nèi)容約定的管理界限，保持消防通道、疏散通道暢通，保障消防設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)良好，維保、維修工作要及時(shí)，維保、維修、巡查記錄完好有效，管理人員要及時(shí)驗(yàn)證。2、對(duì)物業(yè)員工（包括外包方工作人員）要

19、進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，包括消防知識(shí)、滅火設(shè)備設(shè)施使用、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，培訓(xùn)要有考核，記錄要真實(shí)完整。對(duì)消防控制室值班人員、行政值班人員等關(guān)鍵崗位的應(yīng)急能力進(jìn)行培訓(xùn)，模擬實(shí)戰(zhàn)進(jìn)行測(cè)試，使其具備所必須的專(zhuān)業(yè)能力。消控室值班人員需要持有效證件上崗。,24,以此為鑒，引以為戒,在日常管理服務(wù)過(guò)程中，要做到：3、日常要定期檢查消防設(shè)備設(shè)施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要明確專(zhuān)人及時(shí)整改，要有檢查和整改記錄，對(duì)無(wú)法立即整改或需要時(shí)間的隱患要有備用保障措施。4、對(duì)需要業(yè)

20、主方、外包方負(fù)責(zé)整改的隱患，以及需要政府部門(mén)解決的隱患，要及時(shí)書(shū)面報(bào)告給業(yè)主、政府部門(mén)和外包方，可采取正式發(fā)函、提交報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、工作報(bào)告等多種形式，要有對(duì)方的簽收記錄。,25,以此為鑒，引以為戒,在日常管理服務(wù)過(guò)程中，要做到：5、應(yīng)急預(yù)案要定期演練，演練方案設(shè)計(jì)要模擬實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景，檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施功能和人員實(shí)戰(zhàn)能力，對(duì)演練過(guò)程和結(jié)果要進(jìn)行評(píng)估，對(duì)預(yù)案不足之處予以修訂，演練記錄要完整保存。,26,以此為鑒，引以為戒,發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，要做到：

21、1、人員發(fā)現(xiàn)或接到設(shè)備報(bào)警后，要立即按照工作流程予以確認(rèn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)發(fā)生事故后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或值班經(jīng)理，或消控室值班人員）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)撲救、疏散，同時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)警。2、撲救初起火情時(shí)判斷起火現(xiàn)場(chǎng)情況，根據(jù)起火部位、性質(zhì)、大小選擇撲救方式，撲救人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，切忌冒險(xiǎn)作業(yè)。同時(shí)立即組織其他無(wú)關(guān)人員有序疏散撤離，設(shè)法關(guān)閉燃?xì)夤艿馈?27,以此為鑒，引以為戒,發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，要做到：3、立即現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)各消防設(shè)

22、備是否正常聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)，設(shè)備參數(shù)是否正常，物業(yè)員工是否按預(yù)案或按現(xiàn)場(chǎng)指揮就位履職，無(wú)關(guān)人員能否及時(shí)有序疏散。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)作出判斷指揮。4、安排人員清除消防通道障礙，在消防車(chē)到來(lái)后，引領(lǐng)消防車(chē)就位，向消防員簡(jiǎn)要介紹起火情況、建筑情況、樓內(nèi)人員情況、設(shè)備設(shè)施情況、已采取的撲救措施等，將現(xiàn)場(chǎng)移交消防部門(mén)，并全力做好配合工作。,28,以此為鑒，引以為戒,發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，要做到：5、火情失控情況下，立即指揮員工有序撤離，并設(shè)法聯(lián)系業(yè)主，確認(rèn)火

23、災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)是否有無(wú)關(guān)人員滯留。,29,以此為鑒，引以為戒,火災(zāi)事故結(jié)束后，要做到：1、立即清點(diǎn)員工人數(shù)，確認(rèn)是否有員工傷亡，統(tǒng)計(jì)損失。在確保不發(fā)生次生事故的前提下，設(shè)法恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)受影響區(qū)域正常秩序。聯(lián)系業(yè)主，通報(bào)火情，確認(rèn)業(yè)主安危，并做好安撫工作。積極配合業(yè)主正當(dāng)要求，做好業(yè)主與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合相關(guān)部門(mén)事故調(diào)查。要求所屬員工不得私自接受媒體采訪，不得私自發(fā)布或回應(yīng)有關(guān)事故信息。,30,以此為鑒，引以為戒,火災(zāi)事故結(jié)束

24、后，要做到：3、立即著手分析火災(zāi)起因，梳理火災(zāi)發(fā)生的各個(gè)節(jié)點(diǎn)上有關(guān)物業(yè)管理的工作內(nèi)容，對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)際情況，搜集能夠證明我方正常履職，對(duì)撇清或減輕事故責(zé)任有利的所有證據(jù)，指定專(zhuān)人保管，未經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意不得外傳，并留有備份。4、事故當(dāng)日由管理項(xiàng)目向公司安委會(huì)提交簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告，三日內(nèi)提交詳盡書(shū)面報(bào)告。公司安委會(huì)將根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)事故調(diào)查處理程序。,31,以此為鑒，引以為戒,火災(zāi)事故結(jié)束后，要做到：5、內(nèi)部總結(jié)事故起因、處理經(jīng)

25、過(guò)，查找工作中的管理漏洞，分析其可能帶來(lái)的不利后果。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)火情處置工作進(jìn)行復(fù)盤(pán)，分析驗(yàn)證工作流程和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)效果， 對(duì)不足之處予以改進(jìn)，對(duì)得當(dāng)之處加以提煉。依此生成案例分析，供公司內(nèi)部交流學(xué)習(xí)。,32,最新動(dòng)態(tài),政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)（第二次）申請(qǐng)人：林生斌，男，住杭州市上城區(qū)鯤鵬路綠城藍(lán)色錢(qián)江小區(qū)二期1802室。系2017年6月22日杭州藍(lán)色錢(qián)江小區(qū)火災(zāi)遇難者家屬。申請(qǐng)?jiān)V求：就杭政儲(chǔ)出（2007）17號(hào)地塊二期，即綠城藍(lán)色錢(qián)江小

26、區(qū)二期，向杭州市消防支隊(duì)申請(qǐng)信息公開(kāi)：一、建設(shè)工程消防驗(yàn)收（備案）審核意見(jiàn)書(shū)；二、消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)及相關(guān)驗(yàn)收材料；三、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；四、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；五、有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；六、精裝、裝修平面圖以及施工圖、樓層建筑設(shè)計(jì)平面圖。,33,最新動(dòng)態(tài),接管驗(yàn)收條件 （天津市物業(yè)管理?xiàng)l例）新建住宅物業(yè)具備下列條件后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與開(kāi)

27、發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理物業(yè)管理接管驗(yàn)收手續(xù)。 （一）建設(shè)工程全部施工完畢，并竣工驗(yàn)收合格；（二）取得《新建住宅商品房準(zhǔn)許交付使用證》；（三）供水、供電、供熱、道路、綠化和衛(wèi)生等設(shè)施設(shè)備建設(shè)完畢，能夠正常使用；（四）電梯取得準(zhǔn)用證、二次供水和消防設(shè)施取得合格證書(shū)。,34,最新動(dòng)態(tài),接管驗(yàn)收內(nèi)容（一）基礎(chǔ)資料1.竣工驗(yàn)收合格報(bào)告；2.小區(qū)規(guī)劃詳圖、竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備的竣工圖，綠化平面圖、附屬配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣

28、工圖等資料；3.物業(yè)質(zhì)量保證文件和使用說(shuō)明文件文本；4.供水合同；5.供電協(xié)議書(shū)；6.供氣協(xié)議書(shū)；7.供熱協(xié)議；8.消防設(shè)施合格證；9.電梯準(zhǔn)用證；10.機(jī)電設(shè)備出廠合格證、設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)、安裝、調(diào)試報(bào)告和設(shè)備保修卡、保修協(xié)議；11.業(yè)主購(gòu)房合同文本；12.維修資金交納明細(xì)；13.《新建住宅商品房準(zhǔn)許交付使用證》；14.《天津市住宅前期物業(yè)服務(wù)合同》約定的文件、資料和法律、法規(guī)規(guī)定的資料。,35,最新動(dòng)態(tài),第十條

29、 物業(yè)驗(yàn)收交接（一）甲方在物業(yè)竣工驗(yàn)收合格后交付業(yè)主使用前，應(yīng)當(dāng)與乙方辦理接管驗(yàn)收手續(xù)，并自新建物業(yè)竣工驗(yàn)收合格之日起六十日內(nèi)，向乙方提供下列資料：1、竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備的竣工圖，附屬配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等資料；2、物業(yè)竣工驗(yàn)收資料；3、共用設(shè)施設(shè)備安裝、使用、維護(hù)和保養(yǎng)技術(shù)資料；4、物業(yè)質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)；5、 。,36,最新動(dòng)態(tài),天津市新建

30、住宅商品房準(zhǔn)許使用管理辦法第八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在新建住宅商品房具備交付使用條件之日15個(gè)工作日前，向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)許使用證。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)許使用證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料： （一）工程竣工驗(yàn)收合格證明文件； （二）建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證； （三）供水（包括自來(lái)水、再生水）、供電、供氣、供熱、排水等配套驗(yàn)收合格證明文件； （四）非經(jīng)營(yíng)性公建配套證明。,37,最新動(dòng)態(tài),《天津市建筑工程質(zhì)量階

31、段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法》竣工驗(yàn)收備案資料：（一）工程竣工驗(yàn)收備案表；（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號(hào)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料；（三）天津市建設(shè)工程施工許可證；（四）人防驗(yàn)收證明；（五）建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證；（六）建筑工程消防驗(yàn)收或者備案意見(jiàn)書(shū)；（

32、七）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；（八）標(biāo)志牌鑲嵌申請(qǐng)表。住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《天津市商品住宅質(zhì)量保修書(shū)》和《天津市商品住宅使用說(shuō)明書(shū)》。,38,,,2017年1月1日至6月30日，本市共發(fā)生火災(zāi)965起，死亡17人。同比2016年，起數(shù)下降29.6%，亡人數(shù)下降51.4%。近期本市接連發(fā)生了河?xùn)|區(qū)欣源鋼材市場(chǎng)火災(zāi)、和平區(qū)露天停車(chē)場(chǎng)火災(zāi)、濱海新區(qū)嘉士德儲(chǔ)運(yùn)火災(zāi)、南開(kāi)區(qū)奧林匹克村18號(hào)樓底商和天大35齋宿舍火災(zāi)、天津港新南紙業(yè)火災(zāi)和東麗

33、區(qū)三達(dá)酒店火災(zāi)等多起火災(zāi)事故。,39,,全國(guó)高層建筑消防安全綜合治理電視電話會(huì)議7月7日在京召開(kāi)，國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)郭聲琨出席并講話。他強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是關(guān)于公共安全、消防安全的重要指示精神，按照李克強(qiáng)總理、孟建柱同志批示要求，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，進(jìn)一步提升政治站位、強(qiáng)化底線思維，始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全放在首位，深刻汲取英國(guó)倫敦“6?14”高層公寓火災(zāi)教訓(xùn)（倫敦時(shí)間14日凌

34、晨，倫敦西區(qū)高層公寓樓“格蘭菲爾塔”發(fā)生火災(zāi)，大火連續(xù)焚燒十幾個(gè)小時(shí)，造成79人遇難），集中開(kāi)展為期半年的以高層建筑消防安全為重點(diǎn)的綜合治理，堅(jiān)決確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，努力為黨的十九大勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。,40,,7月至12月，全國(guó)將開(kāi)展高層建筑消防安全綜合治理工作，以易燃可燃外墻保溫材料、建筑消防設(shè)施缺失損壞、消防安全管理不到位等為重點(diǎn)整治內(nèi)容,將集中查處、曝光重大隱患和消防違法責(zé)任人，對(duì)發(fā)生亡人特別是較大以上火災(zāi)事故

35、的，依法依紀(jì)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。,41,,公安部消防局發(fā)布高層建筑消防安全提示：1、高層建筑嚴(yán)禁違規(guī)采用易燃可燃外墻保溫材料。對(duì)外墻保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落，未將保溫材料完全包覆的，要及時(shí)修繕。2、嚴(yán)禁在高層建筑外墻違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，禁止在建筑周?chē)逊趴扇嘉?、燃放煙花爆竹；汽?chē)、電動(dòng)車(chē)停放要與建筑外墻保持一定的安全距離。3、高層建筑要按消防技術(shù)規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施，并經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，確保齊全好用；防火門(mén)要常閉。,42,,公安部

36、消防局發(fā)布高層建筑消防安全提示：4、進(jìn)入高層建筑內(nèi)，請(qǐng)注意觀察疏散通道、安全出口和避難層所在位置；遇到火情，迅速?gòu)淖罱陌踩隹谟行蛱由?，不可貪戀錢(qián)財(cái)，不要返回火場(chǎng)拿取財(cái)物。5、高層建筑疏散樓梯、走道嚴(yán)禁堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動(dòng)車(chē)，確保疏散通道暢通。6、社區(qū)管委會(huì)、高層建筑物業(yè)單位要定期開(kāi)展防火檢查巡查，組織實(shí)施消防宣傳教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。,43,,公安部消防局發(fā)布高層建筑消防安全提示：7、