2013年大調(diào)解工作意見

1、2013年“大調(diào)解”工作意見為深入貫徹落實(shí)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，有效化解社會(huì)矛盾糾紛的意見》（川委辦[2009]16號(hào)）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》（川辦發(fā)[2009]44號(hào)）、《關(guān)于構(gòu)建大調(diào)解工作體系，有效化解社會(huì)矛盾長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》（南委辦[2009]28號(hào)）精神，充分發(fā)揮行政調(diào)解在食品藥品監(jiān)管工作中的重要作用，有效預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)我區(qū)

2、社會(huì)穩(wěn)定，緊緊圍繞全面構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、三大調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作體系，認(rèn)真落實(shí)我局“大調(diào)解”工作，著力化解各類社會(huì)矛盾糾紛，努力消除各種不穩(wěn)定因素，促進(jìn)我區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)依法行政，緊緊圍繞建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府和構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求，以預(yù)防和化解與人民群眾密切相關(guān)的行政爭(zhēng)議為重點(diǎn)，規(guī)范和加

3、強(qiáng)行政調(diào)解，優(yōu)化行政調(diào)解功能，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，切實(shí)解民憂，排民難，維民權(quán)，保民安，促和諧，構(gòu)建覆蓋全系統(tǒng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作全面覆蓋，調(diào)解成功率明顯提高。最終構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既充分發(fā)揮作用，又相互銜接配合的“大調(diào)解”工作體系，及時(shí)把社會(huì)矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保我區(qū)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。二、強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用，構(gòu)建“大調(diào)解”新格局展聯(lián)動(dòng)調(diào)解協(xié)作機(jī)制

4、，共同做好化解社會(huì)矛盾糾紛的人民調(diào)解工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，完善“大調(diào)解”工作體系（一）規(guī)范“大調(diào)解”運(yùn)行機(jī)制。利用行政爭(zhēng)議糾紛排查研判機(jī)制，完善矛盾糾紛定期排查、統(tǒng)一受理、綜合研判、分流處理、分級(jí)化解、跟蹤督辦、總結(jié)通報(bào)等機(jī)制，對(duì)調(diào)解的責(zé)任主體、范圍、程序、時(shí)限、質(zhì)量作出明確規(guī)定。健全矛盾糾紛應(yīng)急處置機(jī)制，在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)做好調(diào)解穩(wěn)控工作，爭(zhēng)取最佳處置效果。（二）完善銜接聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用、行

5、政調(diào)解的職能作用、司法調(diào)解的主導(dǎo)作用，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信息溝通機(jī)制和效力銜接機(jī)制。充分發(fā)揮“大調(diào)解”體系優(yōu)勢(shì)，銜接聯(lián)動(dòng)，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，力爭(zhēng)在第一時(shí)間化解。對(duì)不能及時(shí)化解的，要盡快采取有效措施，明確落實(shí)責(zé)任，及時(shí)妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。（三）加強(qiáng)大調(diào)解工作管理體制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中共南溪區(qū)委辦公室，南溪區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建大調(diào)解工作體系，有效化解社會(huì)