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文檔簡介
1、淺談流動人口服務(wù)管理的思考淺談流動人口服務(wù)管理的思考隨著城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村大量的剩余勞動力涌入城市。這些流動人口在對轄區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用的同時,也給社會管理帶來諸多矛盾和問題。為切實加強流動人口服務(wù)與管理,促進轄區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,現(xiàn)就流動人口服務(wù)管理淺談幾點看法。一、轄區(qū)流動人口基本情況目前東城街道轄區(qū)內(nèi)實有人口96861人,其中流動人口8760人,占實有人口的110。中專以上學歷占流動人口的15,高中以上學歷占2
2、5,初中以上學歷占35,其中12以上為男性,其余的為女性及兒童。二、當前流動人口的特征(一)素質(zhì)低。轄區(qū)流動人口中,大部分來自農(nóng)村剩余勞動力。他們自身文化程度較低,法律知識匱乏,缺乏勞動技能,且缺少學習和培訓機會。(二)心理功利。流動人口中大部分在本地生活窘迫,他們?yōu)楦纳谱陨砩瞵F(xiàn)狀,背井離鄉(xiāng)進城務(wù)工。這些人中不乏急功近利之人,為了達到自身的經(jīng)濟利益而不擇手段。部分流動人口因受外界刺激和腐朽思想影響,為達到自己物質(zhì)上的滿足和精神上的刺激
3、滋生犯罪動機,走上犯罪的道路。(三)機構(gòu)復雜。流動人口的流動,在很大程度上處于無序心智不成熟,容易急功近利,為達目的而采取激進的辦法,帶來了治安、計生、教育、環(huán)境等一系列社會管理問題。三、目前流動人口管理存在的問題近年來,轄區(qū)流動人口服務(wù)與管理工作雖然取得了一定成效,但跟形勢發(fā)展和人民群眾的需求相比,仍有許多問題和不足,具體表現(xiàn)在:(一)管理體制不暢。流動人口服務(wù)與管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,管理體制尚需理順。涉及公安、勞動、計生、城管、
4、衛(wèi)生、民政等多個部門,給各部門對責、權(quán)、利的認識在某種情況下帶有局部性及與之相適應(yīng)的差異性,往往從自身角度出發(fā),單獨制定管理制度,這樣使得工作難以協(xié)調(diào),服務(wù)與管理難以配套,無法形成合力。(二)情況掌握難。一是流動人口的流動性太活、太強,流入地不易掌握,其戶籍地很難對其進行有效管理。二是網(wǎng)絡(luò)的不暢通,很多流動人口的信息、資料未能及時錄入,造成流動人口的服務(wù)、管理效率不高。(三)管理難度大。目前流動人口流動性強,難以管理,違法生育隱患較大。
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