中山市民眾鎮(zhèn)御創(chuàng)名都“7·19”一般生產(chǎn)安全事故案調(diào)查報(bào)告

1、1中山市民眾鎮(zhèn)御創(chuàng)名都“719”一般生產(chǎn)安全事故案調(diào)查報(bào)告2015年7月19日下午5點(diǎn)左右，位于中山市民眾鎮(zhèn)御創(chuàng)名都A、B區(qū)在建工地發(fā)生一起一人受傷一人死亡的一般生產(chǎn)安全事故。事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及國家有關(guān)法律規(guī)定的規(guī)定，中山市人民政府批準(zhǔn)成立了由中山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱市安全監(jiān)管局）牽頭，市監(jiān)察局、總工會、公安局、住建局等有關(guān)部門組成的中山市民眾鎮(zhèn)御創(chuàng)名都“719”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組（以下簡

2、稱事故調(diào)查組），開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請市人民檢察院派員參加。事故調(diào)查組通過調(diào)查取證，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和性質(zhì)，提出了對事故單位及有關(guān)責(zé)任人員的處理建議和整改措施，現(xiàn)將事故有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況（一）（一）1、中余建設(shè)集團(tuán)有限公司的基本情況中余建設(shè)集團(tuán)有限公司于1995年03月12日經(jīng)南昌縣工商行政管理局批準(zhǔn)成立的有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），營業(yè)執(zhí)照注冊號360500210002390，法人代表：吳金來，住

3、所：江西省南昌市小籃經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)富山路以北，經(jīng)營范圍：房屋建筑工程市政公用工程、公路工程等（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可開展經(jīng)營活動(dòng)，涉及資質(zhì)證的，憑資質(zhì)證經(jīng)營）。3民眾鎮(zhèn)御創(chuàng)名都在建工地建設(shè)方是羅強(qiáng)，以中余建設(shè)集團(tuán)有限公司作為施工方取得《建設(shè)工程施工許可證》。由于施工需要，中余建設(shè)集團(tuán)有限公司與佛山市大紅建筑機(jī)械租賃有限公司簽訂合同租取3臺塔吊，由于大紅公司沒有塔吊安裝資質(zhì)，中余公司再與中山市梁山商貿(mào)發(fā)展有限公司簽訂安裝合

4、同，由梁山公司取得《建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）告知表》。實(shí)際上，該工程在取得《建設(shè)工程施工許可證》后，由羅強(qiáng)組織人員施工。工地上前兩臺塔吊均由大紅公司運(yùn)輸進(jìn)場以及自行安裝、第三臺塔吊（即出事那臺）屬黃明建所有，大紅公司向黃明建租取后再以大紅公司的名義出租到御創(chuàng)名都工地，因此第三臺塔吊由黃明建自行組織人員運(yùn)送到場以及安裝，安裝的4名工人由黃明建聘請（死者朱必富在其中）。二、事故原因（一）直接原因黃明建沒有起重設(shè)備安裝工程承包資質(zhì)，擅自組織人