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1、1區(qū)權(quán)下放工作培訓會議動員講話稿(2013年11月14日)同志們:今天,我們在這里召開區(qū)權(quán)下放工作培訓會議,由我先做一個簡要的動員,主要講四個問題,供大家參考。一、區(qū)權(quán)下放工作的背景介紹2012年,南京市實施了簡政強區(qū)縣(園區(qū))改革,部分市級行政權(quán)力事項下放至區(qū)縣,原鼓樓區(qū)承接了156項,原下關(guān)區(qū)承接了159項。為進一步落實簡政放權(quán)工作向縱深發(fā)展,向街鎮(zhèn)有效延伸,市綜改辦、市法制辦制定了向街鎮(zhèn)下放區(qū)縣行政權(quán)力事項的指導意見及基本目錄。對
2、照市級意見和目錄,我區(qū)結(jié)合自身實際情況,進行了認真的梳理篩選,并向放權(quán)部門和承接街道多次征求意見,在此基礎(chǔ)上形成了我區(qū)的實施方案及放權(quán)目錄。我區(qū)的下放事項原則上以市級基本目錄為依據(jù),結(jié)合放權(quán)部門和承權(quán)街道的實際情況,取消了部分專業(yè)性較強、不便下放的事項,同時對代辦代行類事項的流程進行了細化,使之既符合法律規(guī)定,又便于實際操作,最終確定了39項行政權(quán)力下放事項,其中32項(涉及工商、城管、民政、殘聯(lián)、計生等部門)已有部分流程實際在街道運行
3、。10月28日,我區(qū)的實施方案經(jīng)第17次區(qū)長辦公會議審議通過,并正式發(fā)文。二、區(qū)權(quán)下放工作的實施步驟3準、流程分配,提供相關(guān)執(zhí)法文書;提供專項業(yè)務(wù)知識的培訓及指導,確保承接街道辦事處行政執(zhí)法人員掌握執(zhí)法所需的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能。各承接街道的主要各承接街道的主要職責職責是:是:調(diào)整充實下放權(quán)力事項的具體承辦人員;接受放權(quán)部門的培訓、指導和監(jiān)督,定期報告承接事項行使情況,及時提出意見和建議。四、區(qū)權(quán)下放工作的工作要求一是要加一是要加強組織領(lǐng)
4、導強組織領(lǐng)導。區(qū)權(quán)下放工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下進行,由區(qū)綜改辦、區(qū)法制辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織實施。放權(quán)部門和承接街道辦事處要明確責任分工,由主要領(lǐng)導負總責,指定專門人員按照實施方案要求具體抓好落實。二是要確保工作二是要確保工作銜接。接。各放權(quán)部門、承接街道辦事處要抓緊研究制訂實施計劃,落實配套措施,確保權(quán)力下放過程中不出現(xiàn)管理真空,確保權(quán)力轉(zhuǎn)移行使放得下、接得住、用得順、管得好。三是要注重三是要注重規(guī)范行范行權(quán)。實行權(quán)力運行流程切割,對行政處
5、罰、行政許可、行政審批、行政其他權(quán)力從流程上進行切割,部分流程由承接街道辦事處代辦代行,行政決定由放權(quán)部門作出,確保下放權(quán)力的行使符合法律要求。四是要四是要強化監(jiān)督指督指導。區(qū)綜改辦要切實承擔起權(quán)力下放的具體推進工作;區(qū)法制辦要抓好權(quán)力事項審核管理、執(zhí)法監(jiān)督等工作;放權(quán)部門要加強監(jiān)管,確保放權(quán)有序、執(zhí)法規(guī)范;各承接街道辦事處要以權(quán)力事項下放為契機,進一步提高依法行政能力和水平,為我區(qū)率先基本實現(xiàn)法治政府建設(shè)的階段性工作目標奠定良好的基礎(chǔ)
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