嘉興市工業(yè)企業(yè)績效綜合評價辦法（試行）

1、嘉興市工業(yè)企業(yè)績效綜合評價辦法（試行）為建立健全企業(yè)提高單位資源產(chǎn)出效益的倒逼機制、政府提高資源利用科學化水平的工作機制，形成退低進高（“四換三名”）轉(zhuǎn)型發(fā)展的長效機制，進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，切實把推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來、發(fā)展的動力從依賴物質(zhì)資源要素拉動轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動上來，特制訂本辦法。一、總體要求以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實市委市政府實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)型發(fā)展和民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”等

2、部署要求，圍繞打造嘉興工業(yè)經(jīng)濟“升級版”，全面開展工業(yè)企業(yè)績效綜合評價，引導企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、發(fā)展模式、投資方式，擺脫傳統(tǒng)的依靠物質(zhì)資源消耗獲得增長的路徑依賴，樹立依靠創(chuàng)新提升核心競爭力的全新價值追求，形成單位資源產(chǎn)出最大化的發(fā)展導向，實現(xiàn)高質(zhì)量的增長、有效益的速度、綠色安全可持續(xù)的發(fā)展。二、評價原則（一）評價結果與退低進高掛鉤。通過工業(yè)企業(yè)績效綜合評價，增強企業(yè)自我改造、自我革新、自我提升的緊迫感，增強政府推進退低進高（“四換三名”）

3、轉(zhuǎn)型發(fā)展的責任感和使命感。（二）評價結果與政策享受掛鉤。通過綜合評價、統(tǒng)籌施策、2規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)：畝均稅收、單位電耗稅收。3各縣（市、區(qū)）政府和嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）管委會、嘉興港區(qū)管委會：規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展水平和同比增幅。（三）計算方法。1權重設置（百分制）。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：畝均工業(yè)增加值、單位能耗工業(yè)增加值、排放每噸COD工業(yè)增加值、全員勞動生產(chǎn)率分別占15%，畝均稅收占40%。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)：畝均稅收占80%，單位電

4、耗稅收占20%。各縣（市、區(qū)）政府和嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）管委會、嘉興港區(qū)管委會：規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展水平得分占60%，同比增幅得分占40%。2指標基準值（供2013～2015年使用，以后年度基準值另行公布）。（1）對企業(yè)評價均取近三年平均數(shù)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：畝均稅收18萬元，畝均工業(yè)增加值80萬元，單位能耗工業(yè)增加值1.5萬元，每噸COD工業(yè)增加值700萬元，全員勞動生產(chǎn)率17萬元。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)：畝均稅收5萬元，單位電耗稅