財(cái)務(wù)公開規(guī)定實(shí)施辦法

1、1《農(nóng)村經(jīng)營管理情況農(nóng)村經(jīng)營管理情況》2013》2013年第年第4期2013年1月25日編者按：近日，甘肅省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了經(jīng)省政府同意的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見》。該意見對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的職責(zé)分工、管理制度、人員經(jīng)費(fèi)等方面做出了明確規(guī)定，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性?，F(xiàn)予以刊發(fā)，供各地借鑒。甘肅省農(nóng)牧廳、財(cái)政廳、監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見為切實(shí)管好用好農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱

2、“三資”），維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理提出如下意見。一、明確農(nóng)村集體“三資”管理工作主管部門各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門是全省農(nóng)村集體“三資”管理工作的牽頭主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理工作；各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)做好農(nóng)村集體“三資”委托代理機(jī)構(gòu)的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。各級(jí)財(cái)政部

3、門負(fù)責(zé)做好農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)實(shí)施情況的3要求，將農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源全面納入委托代理服務(wù)的內(nèi)容。農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心要按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，完善管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。以村或組為單位建立健全會(huì)計(jì)賬簿、資產(chǎn)管理臺(tái)賬和資源管理臺(tái)賬，將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的全部經(jīng)濟(jì)收支、資產(chǎn)、資源統(tǒng)一納入賬內(nèi)管理。集體資金支取實(shí)行村民委員會(huì)和農(nóng)村集體“三資”代理機(jī)構(gòu)“雙印鑒”監(jiān)管制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)管

4、理，確保村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)外財(cái)務(wù)結(jié)算使用國家稅務(wù)、財(cái)政部門監(jiān)制的合法票據(jù)，內(nèi)部財(cái)務(wù)往來收支結(jié)算業(yè)務(wù)票據(jù)統(tǒng)一使用由省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)制的收付款憑據(jù)。強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理，指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)外投資、承包、出租、轉(zhuǎn)讓等經(jīng)營行為，規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部控制制度，明確崗位職責(zé)，制定代理流程，規(guī)范委托代理工作行為。要全面落實(shí)“四權(quán)”不變?cè)瓌t，堅(jiān)決杜絕越權(quán)審批、截留挪用集體資金等行為。四、明晰農(nóng)村集