財務公開規(guī)定實施辦法

1、1《農村經營管理情況農村經營管理情況》2013》2013年第年第4期2013年1月25日編者按：近日，甘肅省政府辦公廳轉發(fā)了經省政府同意的《關于進一步加強農村集體資金資產資源管理的意見》。該意見對農村集體“三資”管理的職責分工、管理制度、人員經費等方面做出了明確規(guī)定，具有很強的針對性和可操作性?，F予以刊發(fā)，供各地借鑒。甘肅省農牧廳、財政廳、監(jiān)察廳關于進一步加強農村集體資金資產資源管理的意見為切實管好用好農村集體資金、資產、資源（以下簡稱

2、“三資”），維護農村集體經濟組織和農民群眾的合法權益，壯大農村集體經濟實力，加強農村黨風廉政建設，促進農村社會和諧穩(wěn)定，現就進一步加強農村集體“三資”管理提出如下意見。一、明確農村集體“三資”管理工作主管部門各級農業(yè)行政部門是全省農村集體“三資”管理工作的牽頭主管部門，負責指導、管理和監(jiān)督農村集體“三資”管理工作；各級農村經營管理機構具體負責做好農村集體“三資”委托代理機構的日常管理、業(yè)務指導以及農村財會人員的業(yè)務培訓等工作。各級財政部

3、門負責做好農村集體“三資”委托代理服務實施情況的3要求，將農村集體資金、資產、資源全面納入委托代理服務的內容。農村集體“三資”委托代理服務中心要按照《會計基礎工作規(guī)范》和《村集體經濟組織會計制度》的規(guī)定，完善管理制度，規(guī)范會計核算。以村或組為單位建立健全會計賬簿、資產管理臺賬和資源管理臺賬，將農村集體經濟組織的全部經濟收支、資產、資源統一納入賬內管理。集體資金支取實行村民委員會和農村集體“三資”代理機構“雙印鑒”監(jiān)管制度。加強財務票據管

4、理，確保村集體經濟組織對外財務結算使用國家稅務、財政部門監(jiān)制的合法票據，內部財務往來收支結算業(yè)務票據統一使用由省級業(yè)務主管部門監(jiān)制的收付款憑據。強化農村集體資產、資源管理，指導監(jiān)督農村集體經濟組織對外投資、承包、出租、轉讓等經營行為，規(guī)范經濟合同管理。農村集體“三資”委托代理服務中心應當健全內部控制制度，明確崗位職責，制定代理流程，規(guī)范委托代理工作行為。要全面落實“四權”不變原則，堅決杜絕越權審批、截留挪用集體資金等行為。四、明晰農村集