項目建議書與可行性研究報告 區(qū)別與聯(lián)系_第1頁
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文檔簡介

1、項目建議書,又稱項目立項報告或立項申請,按新的投資體制改革相關(guān)政策,項目建議書主要是國有企業(yè)或政府投資項目單位向發(fā)改委申報的項目申請。項目建議書批準后,可以著手成立相關(guān)項目法人。民營企業(yè)(私人投資)項目一般不再需要編寫項目建議書,只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域,由于行政審批機關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式,有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目,目前主要采用核準方式,項目方委托有資格的機構(gòu)編寫項目申請報告即可?!栋l(fā)改委項目建議書》是為發(fā)改委項目

2、建設(shè)籌建單位或發(fā)改委項目法人,根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件,提出的具體項目的建議文件,是專門對擬建發(fā)改委項目提出的框架性的總體設(shè)想。該報告的核心價值是:——作為發(fā)改委項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據(jù);——作為發(fā)改委項目批復(fù)后編制項目可行性研究報告的依據(jù);——作為發(fā)改委項目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實的投資建議的依據(jù);——作為發(fā)改委項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù);《發(fā)改

3、委項目建議書》主要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要立項報告又稱項目建議書,是項目建設(shè)籌建單位或項目法人,根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項目早期,由于項目條件還不夠成熟,僅有規(guī)劃意見書,對項目的具體建設(shè)方案還不明晰,市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。立項報告主要論證項目建設(shè)的必要性,建設(shè)方案和投資估算

4、也比較粗,投資誤差為30%左右。立項報告是由項目投資方向其主管部門上報的文件,目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性,把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。立項報告的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性,為下一步可研報告研究打下基礎(chǔ)??尚行匝芯繄蟾妫喎Q可研報告,是在制訂生產(chǎn)、基建、科研計劃的前期,通過全面的調(diào)查研究,分析論證某個建設(shè)或改造工程、某種科學(xué)研究、某項商務(wù)活動

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