京津冀一體化背景下河北高等教育的戰(zhàn)略選擇

1、京津冀一體化背景下河北高等教育的戰(zhàn)略選擇摘要：京津冀一體化做為國家戰(zhàn)略，如今已經(jīng)進入全面實施階段，但現(xiàn)階段區(qū)域間高等教育合作的深度和廣度仍顯不足。在對京津冀區(qū)域高等教育規(guī)模、資源和結(jié)構(gòu)進行了全面比較分析的基礎(chǔ)上，建立了SWOT矩陣，提出了河北省高等教育戰(zhàn)略的備選方案，從而為決策者制定河北省高等教育戰(zhàn)略提供參考。關(guān)鍵詞：高等教育；戰(zhàn)略選擇；SWOT；京津冀一、引言在2015年河北、北京、天津陸續(xù)召開的兩會上，“京津冀協(xié)同發(fā)展”均被寫入三地

2、政府工作報告中。早在2009年11月《京津冀教委（廳）就地區(qū)高等教育發(fā)展達成六項合作意向》，推行了一系列合作舉措，使得高等教育成為了京津冀區(qū)域各級各類教育合作中最早達成共識的領(lǐng)域，京津冀區(qū)域高等教育合作最早從合作共識走向行動落實，但現(xiàn)在來看合作的深度和廣度仍顯不足。河北省如何在京津冀一體化進程中，抓住歷史性機遇，做強我省高等教育，使之成為創(chuàng)新驅(qū)動的強力引擎，是河北省高等教育實現(xiàn)質(zhì)量提升跨越式發(fā)展的關(guān)鍵問題。高等教育的發(fā)展問題，涉及到經(jīng)濟

3、社會的眾多方面，是一項系統(tǒng)工程。從戰(zhàn)略管理的角度對河北省高等教育在特殊發(fā)展時期的戰(zhàn)略選擇進行研究，具有重要現(xiàn)實意義。二、京津冀高等教育發(fā)展比較分析北京的經(jīng)濟突飛猛進，高等教育發(fā)展以得天獨厚的資源和區(qū)位優(yōu)勢，一直處于全國領(lǐng)先地位。天津市在中國歷史上一直是戰(zhàn)略要地，也是北方中西文化碰撞融合的中心。1949年天津被批準設(shè)立為直轄市，進一步鞏固了中國重要的綜合性工業(yè)基地和商貿(mào)中心的地位。1978年改革開放以來，天津作為沿海港口城市的優(yōu)勢不斷增強

4、?！笆晃濉逼陂g是天津歷史上經(jīng)濟發(fā)展和綜合實力提升最快的時期，全市生產(chǎn)總值年平均增長16.1%。經(jīng)濟建設(shè)跨越式發(fā)展帶來了城市地位的顯著提升。在政策的傾斜和經(jīng)濟社會的發(fā)展的帶動下，天津高等教育取得了跨越式的發(fā)展。而反觀河北，其省會經(jīng)歷了由保定遷到了天津，那時有天津大學(xué)和南開大學(xué)，如今的河北大學(xué)是當(dāng)初的天津師范大學(xué)。10年后省會又遷回保定，最后遷到石家莊。河北省的高等學(xué)校大部分都有搬遷的歷史，期間經(jīng)歷了人才的流失，重新調(diào)整的適應(yīng)期，可以說河

5、北省高等教育發(fā)展經(jīng)歷了“傷筋動骨”的搬遷，后來又受到北京和天津有力的競爭，在人才和資金等資源的競爭方面處于極其不利的地位。從代表學(xué)校水平的“985”“211”高校數(shù)量上看，河北僅有一所“211”高校（在天津境內(nèi)）。從代表理工科和人文社科科研實力的國家重點實驗室和教育部人文社科重點研究基地的數(shù)量上看，河北各有一個，天津分別為5個和7個，而北京的數(shù)據(jù)為94個和46個。短時期內(nèi)，高等教育在京津冀三地之間的發(fā)展鴻溝難以逾越。（三）高等教育結(jié)構(gòu)的