新時(shí)期市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理模式研究.pdf

1、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)指標(biāo)和合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)政支出行為過(guò)程及其預(yù)期效果進(jìn)行客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判。建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，實(shí)質(zhì)上是建立一套完整的政府行為約束機(jī)制，使政府各部門以可操作、可量化的形式注重成本與效益，是財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理由粗放型管理向量化指標(biāo)體系管理轉(zhuǎn)換的重要一環(huán)。筆者作為天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施者，通過(guò)3年來(lái)承做的天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)了在預(yù)算安排、項(xiàng)目

2、監(jiān)管、財(cái)政資金使用、產(chǎn)生效益等方面存在一定的問(wèn)題，由此引發(fā)了思考和研究。本文介紹了部分國(guó)家績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況及國(guó)外績(jī)效評(píng)價(jià)管理制度建設(shè)情況，在大量參閱國(guó)內(nèi)外資料和我國(guó)各省績(jī)效評(píng)價(jià)工作資料的前提下，總結(jié)了國(guó)內(nèi)績(jī)效評(píng)開展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，并以廣東、江蘇為模式做了詳細(xì)的闡述。針對(duì)天津市2008年以來(lái)開展的市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了歸納總結(jié)，對(duì)取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題都做了詳細(xì)的分析。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)想了新時(shí)期市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理