財政支出項目績效評價研究.pdf

1、近年來,我國財政事業(yè)飛速發(fā)展,財政收支規(guī)模不斷擴大,財政支持經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著增強。2012年,全國財政收入11.7萬億,財政支出12.6萬億。如何管好、花好這么大規(guī)模的財政資金,最大限度地發(fā)揮資金使用效益,成為當(dāng)前財政管理的重點和難點,需要各級財政部門下達力氣推行財政績效管理。黨中央、國務(wù)院高度重視績效管理工作,多次強調(diào)要深化預(yù)算制度改革,加強績效管理,提高財政資金使用效益和政府工作效率。全國各地也在進行積極探索和嘗試,幾年間績效

2、評價工作在全國范圍內(nèi)全面開展。但我們也看到,財政支出績效管理中也存在法律依據(jù)缺失、指標(biāo)體系不健全、評價主體和方式單一、評價結(jié)果應(yīng)用不到位等一系列問題。因此,本文將財政支出項目績效評價作為主要研究內(nèi)容,如何使財政支出項目不“走樣”,如何提高政府預(yù)算投資的效果,如何構(gòu)建一個合理的財政支出績效評價體系,以及如何進行績效評價等。
　　本文采取理論探討與案例分析相結(jié)合的方式,對國外在績效評價方面的先進經(jīng)驗和做法進行了對比分析,總結(jié)歸納了一些

3、可參考借鑒的東西,在現(xiàn)有理論和國內(nèi)各省市實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以T市財政支出項目為例,系統(tǒng)闡述了T市績效評價管理的體系框架,總結(jié)分析了T市在財政支出項目績效評價工作存在的問題,并通過對農(nóng)民培訓(xùn)項目的案例分析加以佐證,最后從建立制度體系、強化目標(biāo)管理、提高評價質(zhì)量、加強結(jié)果應(yīng)用和夯實管理基礎(chǔ)五個方面提出了進一步完善T市績效評價的建議。但績效評價管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,文章在如何加強績效監(jiān)控環(huán)節(jié)管理,建立符合地方特色的指標(biāo)體系方面研究的還不夠