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文檔簡介
1、存在的問題(一)部分村干部隊伍結(jié)構(gòu)不太優(yōu)。在這次支村“兩委”班子換屆選舉中,由于農(nóng)村黨員干部年齡老化,不能繼續(xù)留任村干部,一些有文化、懂經(jīng)營、會管理的年輕黨員忙于個人賺錢致富,不愿擔(dān)任村干部,致使少數(shù)地方村干部新老交替有青黃不接的現(xiàn)象,村干部隊伍結(jié)構(gòu)方面有搭配不優(yōu)的問題。(二)年輕村干部素質(zhì)不太強。少數(shù)村干部特別是年輕村干部,對新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的特點認(rèn)識不多,很少從政治上觀察農(nóng)村形勢,關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,考慮農(nóng)民問題;有的在復(fù)雜多變的情
2、況下缺乏明辨能力;有的群眾觀點淡薄,對局部利益和眼前利益看得較重,在某種程度上損害了黨群、干群關(guān)系。(三)中年村干部功底不夠深。調(diào)查表明,年紀(jì)大一點的村干部閱歷較豐富,實踐經(jīng)驗較多;年青一點的村干部相對而言文化程度較高,而夾于二者中間的中年村干部大都存在著忽視理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,缺少學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力,認(rèn)為學(xué)不學(xué)與搞好工作關(guān)系不大。由于不重視理論學(xué)習(xí),理論功底淺,對黨的路線、方針和政策學(xué)習(xí)不多,領(lǐng)悟不透,貫徹不力。(四)老年村干部開拓意識不太強
3、。少數(shù)年齡偏大的村干部受傳統(tǒng)思維模式的影響,在一定程度上存在“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題。有的安于現(xiàn)狀,進取意識不夠強;有的憑經(jīng)驗辦事,難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,往往小富即安;有的在困難面前缺乏勇氣,時常不思進取;有的缺乏對事物本質(zhì)及其特殊性的分析能力,工作中往往“一刀切”;有的法律意識不強,習(xí)慣于用老辦法、土政策管理村務(wù)。(五)少數(shù)村干部工作作風(fēng)不太實。主要表現(xiàn)在:一是工作方法不夠好,以自我為中心,搞“一言堂”;二是實干精神不夠
4、強,雖有工作熱情,但落蔸功夫不足,不能“一桿子插到底”;三是自我要求不夠嚴(yán),處事待人不能“一碗水端平”,讓群眾信服,甚至以權(quán)謀私,損害群眾利益;四是政治立場不夠穩(wěn),明辨是非能力不強,有的甚至參與地方宗派活動和封建迷信活動。一、一、當(dāng)前村干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題當(dāng)前村干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題近幾年來,特別是黨的十六大以來,各級黨的領(lǐng)導(dǎo)高度重視和不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),村干部隊伍建設(shè)取得了明顯成效。村干部的政策觀念有了較
5、大提高,貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的自覺性明顯增強。村干部的發(fā)展意識不斷強化,帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)逐步增強,在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。村干部隊伍的工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,黨群、干群關(guān)系進一步改善。從總體上說,村干部隊伍基本上能承擔(dān)起組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重任,但也存在著一些不容忽視的問題:1、有些村干部的思想觀念比較落后,開拓進取意識不強。、有些村干部的思想觀念比較落后,開拓進取意識不強。有些村干部領(lǐng)
6、導(dǎo)班子成員年齡偏大,學(xué)歷偏低,思想不夠解放。主要是思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機械地抓落實;謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,能動性、創(chuàng)造性不夠。有些村干部缺乏開拓創(chuàng)新的精神,存在“小富即安、小成即滿”的小農(nóng)意識。2、少數(shù)村干部缺乏團結(jié)意識,經(jīng)常搞、少數(shù)村干部缺乏團結(jié)意識,經(jīng)常搞“內(nèi)耗內(nèi)耗”。少數(shù)村支部軟弱渙散,凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力不強。少數(shù)村干部
7、心思沒有用在團結(jié)協(xié)調(diào)帶領(lǐng)村民致富上,而是用在搞家族、宗派、小團體利益上。有些村兩委之間工作不協(xié)調(diào),尤其是村書記和主任之間矛盾時有發(fā)生,表現(xiàn)在工作上相互扯皮,工作任務(wù)不能按時完成,群眾反映的問題久拖不決,領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能不強。2、村組財務(wù)管理水平還不很高。表現(xiàn)在村組干部對財務(wù)政策還吃得不透,貫徹的不到位;鄉(xiāng)村對村組財務(wù)管理還有不完善的地方;村級財務(wù)監(jiān)督工作還落的不實。造成這些問題的原因主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視,總認(rèn)為村組財務(wù)沒有啥管的,一年到頭,
8、村組收入就那么一點承包地款,管不管無所謂。另一個原因就是村組干部自身管理不嚴(yán),帳務(wù)不清,形成一本“糊涂帳”。3、村級債務(wù)嚴(yán)重影響了村級經(jīng)濟的發(fā)展。負(fù)債的主要原因,既有搞道路建設(shè)、通水通電、修建學(xué)校等公益事業(yè)形成的,也有為完成上級任務(wù),貸款墊付“三提五統(tǒng)”、農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅等形成的歷史債務(wù),還有一些村在近兩年的“村村通”工程建設(shè)中,形成了新的債務(wù)。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),使這些村疲于應(yīng)付,根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設(shè)。4、村組干部工資待遇低。農(nóng)村工作
9、,任務(wù)重,事情雜,黨在農(nóng)村的各項政策,全靠村干部落實,村干部由“半脫產(chǎn)”,變成全脫產(chǎn),而村干部一般都是家庭主要勞動力和當(dāng)家人,月收入150元左右的工資對于家庭來說根本解決不了實際問題,且嚴(yán)重影響著家庭之間的正常關(guān)系。尤其是辛辛苦苦干了幾十年,把主要精力都用在村上,因年齡大而離職后的村干部待遇更低,有些甚至落不實。5、村組干部的綜合素質(zhì)還不高。表現(xiàn)在思想觀念陳舊。市場經(jīng)濟意識不強,發(fā)展集體經(jīng)濟辦法不多;有的村干部安于現(xiàn)狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),
10、怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險,“等靠要”思想嚴(yán)重;有的村干部雖然自身致富能力很強,但主要精力用在個人致富上,對集體發(fā)展考慮得很少,主動做工作少,只滿足于完成上級任務(wù),致使村集體無收入。雖然職位低,但他們也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是黨和政府路線、方針、政策的最終貫徹者和執(zhí)行者,他們的工作和環(huán)境如何,不僅關(guān)系到上級各項政策的全面貫徹落實,而且關(guān)系到黨和政府的形象,因此他們是黨在農(nóng)村的旗幟,是群眾的領(lǐng)航船。一、村干部工作現(xiàn)狀1、投入工作與兼
11、顧家庭的問題。村干部一頭挑起工作的重?fù)?dān),另一頭它得承擔(dān)家庭的重負(fù)。村里無論大事小事,都得找到村干部來解決處理,許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動,無私奉獻與家庭經(jīng)濟損失的兩難選擇,他們選擇了前者,就不得不放棄后者。2、高付出與低待遇的問題,由于村干部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散性等特點,決定了村干部的工作是一種高付出的勞動。與此不相稱的是低待遇。首先是經(jīng)濟待遇低,其次是政治待遇低,如果工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張什么
12、“優(yōu)秀”獎狀之類的,最多就是到區(qū)、市參加個表彰大會,有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部,逢年過節(jié)卻沒有上級領(lǐng)導(dǎo)來看望一下,因而,倍感“人老茶涼”。3、較真工作與遭受反對攻擊的的問題。村級工作不像上級那樣進行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號施令,督促檢查就行,而是些具體的,實際的直接的工作,必須較真去落實,否則,不但完不成工作任務(wù),而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計生工作、綜治工作必須來硬的,必須較真。這樣就必須會因觸及一些人的利益
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