當前村干部監(jiān)督問題研究.pdf

1、本文的研究源于對村干部監(jiān)督問題的思考。伴隨著人民公社的解體，村民自治制度的建立，以往的村莊權力結構發(fā)生了改變，相應的監(jiān)督村干部的制度渠道也發(fā)生了改變?，F(xiàn)階段，監(jiān)督村干部的制度渠道主要包括村民的直接民主監(jiān)督和基層政府的間接監(jiān)督兩個部分。但是，由于受村民、村干部現(xiàn)代民主意識缺乏，民主監(jiān)督制度不健全等因素的影響，民主監(jiān)督渠道往往不能發(fā)揮有效監(jiān)督村干部的作用。另一方面，村民自治制度實行之后，鄉(xiāng)村關系發(fā)生新的變化，在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村

2、干部活動的效果。為此，本文從兩個方面提出了解決村干部監(jiān)督問題的對策，一是要改善村莊文化環(huán)境，提高村民、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部政治素養(yǎng);二是要完善現(xiàn)有的監(jiān)督制度，充分發(fā)揮制度作用。
　　村民民主監(jiān)督制度的完善將是一個漫長的歷史過程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應發(fā)揮監(jiān)督村干部的作用，但是絕對不能以監(jiān)督為名干預村莊事物。基于這一點認識，本文提出了解決上述問題的對策，那就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中，建立專門監(jiān)督村干部的機構，試圖通過建立獨立的，專門化的監(jiān)督機構來形成對