賄賂居間的法律思考

1、賄賂居間的法律思考隨著國家反腐力度的加大，“有錢沒地方送、有人送不敢拿”成為行賄者、受賄者的普遍心態(tài)，其結(jié)果就是一對(duì)一的賄賂犯罪逐漸減少，通過“居間人”穿針引線的現(xiàn)象日趨增多。一些“居間人”憑借他們的關(guān)系網(wǎng)在行賄人與受賄人中穿針引線、牽線搭橋，從中撈取好處費(fèi)。很多時(shí)候，正是中介行為的穿針引線，才使行賄受賄變得更加“靈活便捷、安全順暢”。賄賂中介行為，是指在行受賄犯罪中或然存在的，并為行受賄行為的最終實(shí)現(xiàn)提供機(jī)會(huì)、創(chuàng)造必要條件的居間聯(lián)絡(luò)行

2、為?！熬娱g”原本是民法上的一個(gè)概念，是指居間介紹人向委托人報(bào)告訂立合同的機(jī)會(huì)或者提供訂立合同的媒介服務(wù)的行為，但是當(dāng)居間介紹人向委托人提供的是違法甚至犯罪信息的時(shí)候，居間介紹活動(dòng)就發(fā)生了質(zhì)變，從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民事活動(dòng)演變成為具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的行為，這種居間行為對(duì)促進(jìn)違法犯罪活動(dòng)起到了難以估量的作用。有的“居間人”幫助行賄、受賄，甚至勸說他人進(jìn)行行賄、受賄，有的“居間人”在行賄人和受賄者之間進(jìn)行聯(lián)系、溝通，撮合條件，如何對(duì)“居間人”的

3、行為進(jìn)行定性，理論上、實(shí)踐中爭議較大，有必要加以研究。從我國刑事立法到司法實(shí)踐都鮮有出現(xiàn)賄賂中介行為的概念。綜觀新中國成立以后的立法文件，對(duì)賄賂中介行為的立法主要來自兩方面，污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》第一條、第四條分別作出了與國家工作人員等從事公務(wù)人員伙同貪污、受賄以貪污罪、受賄罪共犯論處的規(guī)定。1997年刑法在繼承1979年刑法規(guī)定并整合相關(guān)單行刑法和附屬刑法的基礎(chǔ)上，對(duì)貪污罪和受賄罪分別作了規(guī)定，其中對(duì)于貪污罪，1997年刑法保留了上述

4、補(bǔ)充規(guī)定第一條的內(nèi)容，第三百八十二條第三款規(guī)定：與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。但該法并未在受賄罪條文中作同樣類似的保留性規(guī)定。而在其后的司法實(shí)踐中，屢有非國家工作人員參與受賄的現(xiàn)象出現(xiàn)，因此，2003年最高人民法院印發(fā)了《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》（以下簡稱《紀(jì)要》），該《紀(jì)要》第3條第5項(xiàng)規(guī)定，“非國家工作人員與國家工作人員勾結(jié)，伙同受賄的，應(yīng)當(dāng)以受賄罪的共犯追究刑事責(zé)任”。另外，2007年7月8日最高人

5、民法院、最高人民檢察院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》（以下簡稱《意見》），該《意見》提出了“特定關(guān)系人”的概念，明確規(guī)定了10種新類型受賄行為，對(duì)國家工作人員與特定關(guān)系人的共同受賄問題作出明確規(guī)定：特定關(guān)系人與國家工作人員通謀，共同實(shí)施前款行為的，對(duì)特定關(guān)系人以受賄罪的共犯論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的，以受賄罪的共