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1、1上海市進(jìn)一步優(yōu)化燃?xì)饨尤霠I商環(huán)境實(shí)施辦法(試行)上海市進(jìn)一步優(yōu)化燃?xì)饨尤霠I商環(huán)境實(shí)施辦法(試行)為加快優(yōu)化上海燃?xì)饨尤霠I商環(huán)境,在確保安全的前提下,在全市燃?xì)饨尤氕h(huán)節(jié)進(jìn)一步提高效率、降低成本、優(yōu)化服務(wù),根據(jù)國家和本市關(guān)于深化營商環(huán)境和行政審批制度改革的工作要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。一、指一、指導(dǎo)思想思想深入貫徹黨的““十九大””精神,按照習(xí)近平總書記對上海提出的不斷增強(qiáng)吸引力、創(chuàng)造力、競爭力的要求,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效
2、果導(dǎo)向,針對用戶燃?xì)饨尤氕h(huán)節(jié)存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題,加快制度供給和改革創(chuàng)新,通過進(jìn)一步壓縮時(shí)限、降低成本、減少環(huán)節(jié)、簡化審批、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)提高燃?xì)饨尤胄屎头?wù)水平,為本市進(jìn)一步營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境提供有力支撐。二、適用范二、適用范圍本辦法適用于全市社會(huì)投資的中壓及以下非居民用戶的燃?xì)夤?yīng)接入服務(wù),燃?xì)庠O(shè)施及用戶設(shè)施的建設(shè)依照建設(shè)工程要求予以實(shí)施。三、工作目三、工作目標(biāo)用戶申請燃?xì)饨尤胗扇細(xì)馄髽I(yè)一口受理,
3、在受理接氣申請前,為用戶提供技術(shù)服務(wù)、介入指導(dǎo)、全程跟蹤服務(wù),減少3是并行操作、無縫銜接。按照“能并則并、能簡則簡、分類處理”的原則,形成規(guī)劃許可、綠化許可、施工許可、掘路許可、占路意見書等環(huán)節(jié)的盡可能并聯(lián)審批、同步操作。二是精簡環(huán)節(jié)、限時(shí)辦理。精簡審批受理材料,優(yōu)化各部門的工作流程,為用戶燃?xì)饨尤虢⒕G色通道。大幅度壓縮各環(huán)節(jié)辦理時(shí)間,對外明確告知時(shí)限。(二)通過完善機(jī)制,進(jìn)一步提高行業(yè)管理和服務(wù)水平。一是明確責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確各環(huán)
4、節(jié)的責(zé)任單位和協(xié)調(diào)部門。責(zé)任單位加快自身工作流程,對于符合條件的紅線外工程,要確保審批手續(xù)的按期辦理,協(xié)調(diào)部門及時(shí)進(jìn)行督促協(xié)調(diào)。二是一口受理、提高效率。燃?xì)馄髽I(yè)作為用戶接入工程的實(shí)施主體,為用戶提供一站式服務(wù),最大程度減少用戶和項(xiàng)目單位負(fù)擔(dān)。(三)通過改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提高用戶滿意度和獲得感。一是通過多種措施,切實(shí)減少用戶燃?xì)饨尤霑r(shí)間。二是通過信息化手段和信用管理措施,建立透明高效的工作機(jī)制,為優(yōu)化審批服務(wù)和事中事后監(jiān)管提供支撐。(一)通
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