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文檔簡介
1、中國最龐大的下載資料庫中國最龐大的下載資料庫(整理.版權歸原作者所有)如果您不是在網(wǎng)站下載此資料的不要隨意相信.請訪問3722加入必要時可將此文件解密中國傳媒發(fā)展十大趨勢中國傳媒發(fā)展十大趨勢編者按編者按:本文作者是新華社新聞研究所所長、《中國記者》雜志總編輯。作者站在經濟全球化和參與國際輿論競爭的戰(zhàn)略高度,把中國的新聞傳播業(yè)置于信息時代和我國加入WTO的大背景下考察,以知識經濟、市場經濟的視角予以全面、綜合的審視,將傳媒的結構調整、形態(tài)
2、變化、產品構成、資本運作、贏利模式、機制改革、媒體整合、人才素質等宏觀與微觀及其相結合的層面,都納入其聚焦剖析的視野,并提出了一系列對策建議。全文約5萬余字,本刊分兩次刊出。對關注新聞媒介發(fā)展戰(zhàn)略與應對策略的人們而言,下列一些事實與征象都引起了強烈關注。比如,中國新聞業(yè)的結構在快速調整,新聞業(yè)面臨的外部環(huán)境與政策規(guī)則在醞釀變化,以網(wǎng)絡為代表的媒介基本技術的革命性進展對媒介形態(tài)的影響日趨明顯,特別是隨著中國加入WTO,中國新聞界必須在更大
3、范圍參與國際新聞輿論的競爭和斗爭。這種種因素以及隨后可能發(fā)生的趨勢性變化,會制約、影響新聞媒介的競爭能力和發(fā)展,并要求新聞媒介的運行方式與發(fā)展戰(zhàn)略隨之調整。能否從戰(zhàn)略高度把握其變化趨勢,充分利用這樣的變化帶來的機遇,減弱或控制對新聞媒介的沖擊,對新聞媒介下一步發(fā)展非常重要。對特定新聞媒介而言,在變革時期與激烈競爭的環(huán)境下,最重要的選擇是發(fā)展方向與發(fā)展戰(zhàn)略選擇。這樣的選擇的重要依據(jù)是判斷影響未來發(fā)展的基本因素與變量。對新聞媒介而言,就要以
4、戰(zhàn)略思維對可能影響新聞媒介發(fā)展的諸多趨勢性變化作前瞻性判斷,即使這樣的判斷不夠精確,也可啟迪人們進一步思考;即使有所偏差,人們在證實、證偽中,也可獲得更有價值的發(fā)現(xiàn)。根據(jù)各方面的材料和跡象,研究各方面的需求,我們對新聞媒介發(fā)展的十大趨勢作出了如下預測和判斷。應當說明,這些預測和判斷主要是從發(fā)展的角度提出的,建立在對一些已經發(fā)生的事實冷靜分析的基礎之上,同時,更是建立在對新聞媒介事業(yè)的關心和期望它更快發(fā)展的基礎之上。趨勢一:政策規(guī)則創(chuàng)新速
5、傳媒結構調整趨勢一:政策規(guī)則創(chuàng)新速傳媒結構調整決定新聞媒介運行模式的政策規(guī)則即將發(fā)生重要變化,新聞改革正在進入一個新階段。能否利用規(guī)則變動效應與規(guī)則變動機會,成為決定新聞媒介未來五年發(fā)展的關鍵性因素之一。制約新聞媒介運行模式的重要外部因素之一是政策規(guī)則。根據(jù)各種情況和信息分析,政策規(guī)則將可能向著更有力地推進新聞出版廣播影視業(yè)深化改革方向變化,這意味著新聞改革進入了一個新的歷史階段。這些年新聞業(yè)改革的成績有目共睹。在牢牢把握正確導向的同時
6、,健全法制,調整結構,發(fā)展集約經營,改革內部管理體制,組建集團,提高質量,培育市場,增進效益,事業(yè)迅速發(fā)展,實力中國最龐大的下載資料庫中國最龐大的下載資料庫(整理.版權歸原作者所有)如果您不是在網(wǎng)站下載此資料的不要隨意相信.請訪問3722加入必要時可將此文件解密⑶開辟安全有效融資渠道。這些年,雖然傳媒業(yè)利潤率較高,但光靠自有資金是難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展,是難以迅速形成與國外傳媒集團在某些領域和地域相抗衡的實力和輿論影響實施能力的。因此,在加
7、強管理的前提下,融資政策可能會有突破性的變動,會開辟安全有效的融資渠道,以提高資本運作效率。今后,在堅持新聞媒體由國家主辦經營,不吸收外資和私人資本的同時,在堅持黨管輿論、堅持黨管干部、堅持正確輿論導向等等的前提下,將可能允許國有企業(yè)資金以某種方式進入傳媒經營部分,參與媒介經營。比如,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,報業(yè)集團、出版集團、廣電集團的經營部門(報刊的印刷發(fā)行和廣電的傳輸網(wǎng)絡等)經批準可以以有限責任公司或股份有限公司的形式,由集團控股,吸收
8、國有大型企事業(yè)單位的資金,但投資方不參與宣傳業(yè)務和經營管理。比如,在堅持不準私人資本和外國資本辦媒體的前提下,新聞網(wǎng)站可在新聞出版系統(tǒng)內融資,必要時可吸收國有大企業(yè)參股,不吸收私人資金和外資,暫不上市。這樣,使媒體資金實力與經營機制狀況等迅速得到改善,加快發(fā)展。⑷用改革的思路和辦法進一步治散治濫。治散治濫是中國新聞出版界一段時間的重要任務和難題。今后,治散治濫的方式可能有所調整,將更多地運用改革的思路和方法,優(yōu)化組合,改善結構,提高質量
9、,增進效益。今后,政策規(guī)則將積極推動市(地)、縣(市)廣播電視播出機構的職能轉變,發(fā)展頻道頻率的專業(yè)化,加快廣播電視傳輸網(wǎng)絡的有效整合;將推動調整報刊種類、布局,發(fā)展科技、醫(yī)學類期刊,治理社會文化生活類報刊,壓縮總量;對于大量的同質媒體,今后可能要推動兼并聯(lián)合。有些存在問題的媒體可以采用經濟、法律、行政手段解決。⑸建立規(guī)范的市場體系。適應市場經濟的精神產品市場體系不應是按行業(yè)和地域劃分市場,而應當建立打破條塊分割的大市場。因此,政策上會
10、積極推動市場整合,以集團為龍頭,積極組建書報刊、音像制品的連鎖營銷系統(tǒng)和物流配送系統(tǒng),完善報刊發(fā)行代理制,改進報刊自辦發(fā)行,健全報郵結合的發(fā)行網(wǎng),探索有利于各方資源參與的聯(lián)合機制,逐步形成互聯(lián)互通的書報刊影視音像發(fā)行、傳輸網(wǎng)絡。今后,可能會推進在幾個大的區(qū)域建立大的圖書批發(fā)中心。⑹形成適應市場經濟要求的管理體制和管理方式。在市場經濟條件下,以往計劃經濟體制下習慣用的很多辦法效力相對衰減,因此,必須用行政的、法律的、經濟的手段實現(xiàn)宏觀控制
11、。市場經濟條件下,精神產品的市場管理很重要,新聞出版署更名為新聞出版總署并升格為正部級就是一種有力的證明。據(jù)分析,今后,將實行中央和省、自治區(qū)、直轄市兩級調控,黨委統(tǒng)一領導,政府有關部門監(jiān)督管理,行業(yè)管理和屬地管理相互配合,主管主辦單位職責明確的管理體制;將綜合運用法律、經濟、行政等手段,對導向、總量、布局、結構、質量和效益實行宏觀調控;將加強精神文化產品生產流通的引導,加強國有資產和投融資監(jiān)管,加強跨地區(qū)、跨行業(yè)經營的管理,加強信息反
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