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1、以“四轉(zhuǎn)”要求為引領(lǐng)切實推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),是新一屆中央紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確履職更好發(fā)揮作用的客觀需要,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須自覺以“四轉(zhuǎn)”要求為引領(lǐng),在學(xué)深、學(xué)透、快轉(zhuǎn),用實上下功夫,進(jìn)一步解放思想、聚焦主業(yè)、把握關(guān)鍵,切實推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)新發(fā)展。一、正本清源轉(zhuǎn)思想1.樹牢主責(zé)意識。無論在革命建設(shè)年代,還是在改革開放時期,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律始終是紀(jì)委的
2、首要職責(zé)。在新的歷史條件下,更要把嚴(yán)格執(zhí)行鐵的紀(jì)律、當(dāng)黨的紀(jì)律的守護(hù)者作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的根本職責(zé)來定位。在政治紀(jì)律方面,面對少數(shù)黨員紀(jì)律意識淡薄、陽奉陰違等問題,要拉長耳朵、瞪大眼睛。在反對“四風(fēng)”方面,如《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》出臺后,要主動督促黨委政府和有關(guān)部門迅速實施。2.樹牢主業(yè)意識。黨章和行政監(jiān)察法為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確履職提供了遵循和依據(jù)?!饵h章》第四十四條規(guī)定了黨的各級紀(jì)律委員會的三項
3、主要任務(wù)和五項經(jīng)常工作;《行政監(jiān)察法》第十八條規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的五項職責(zé)和組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)政務(wù)公開工作和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作兩項任務(wù)。要以《黨章》和《行政監(jiān)察法》為履職邊界,切實履行好教育、懲處、監(jiān)督、保護(hù)的基本職責(zé),到位不越位、補(bǔ)位不缺位。變。切實轉(zhuǎn)變把案件查大查好后移交的做法,與司法部門建立優(yōu)勢互補(bǔ)、共同負(fù)責(zé)、快查多查的反腐機(jī)制。2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是在監(jiān)督領(lǐng)域上把握好增減。一方面,探索采取領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、新提任
4、領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公開、黨委重大決策公開等方式,切實強(qiáng)化對同級黨委和各級“一把手”、“三重一大”決策執(zhí)行情況的監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)主體責(zé)任落實。另一方面,深入開展議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理,進(jìn)一步收縮戰(zhàn)線,明確重點,突出主業(yè)。二是在監(jiān)督方式上把握好退進(jìn)。雖然我們退出了工程招投標(biāo)、公開招考、政府采購等“貼標(biāo)簽”的工作,但仍要在拓寬監(jiān)督舉報渠道,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為方面做好補(bǔ)位,在加大違紀(jì)違規(guī)行為的曝光、約談、處分、通報措施上做好歸位,在創(chuàng)新監(jiān)督平臺和監(jiān)督手段如加
5、強(qiáng)輿情監(jiān)督、推進(jìn)電視問政、引進(jìn)群眾監(jiān)督機(jī)制上做好進(jìn)位,使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督更為有力有效。三是在監(jiān)督環(huán)節(jié)上把握好強(qiáng)弱。立足于解決好紀(jì)律退出直接參與后能否保證監(jiān)督有力,狠抓安排部署、督促檢查、倒查追責(zé)三個環(huán)節(jié)強(qiáng)化再監(jiān)督。比如,在“三公”經(jīng)費控管方面,著重年初通過明確“三公”經(jīng)費降幅指標(biāo)、各部門承擔(dān)責(zé)任的方式來倒逼財政部門科學(xué)編制年度預(yù)算;每季要求財政部門抽查10家單位“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況,及進(jìn)將發(fā)現(xiàn)的問題移送紀(jì)委,再由紀(jì)委責(zé)成問題單位整改直至問責(zé)處理
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