外資并購(gòu)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的影響及對(duì)策.pdf

1、隨著我國(guó)加入WTO以及對(duì)外開放程度的進(jìn)一步加大，我國(guó)吸引外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前中國(guó)與全球吸收外資的模式和結(jié)構(gòu)有很大不同，與全球跨國(guó)并購(gòu)相比，我國(guó)外資并購(gòu)總額以及外資并購(gòu)占外商直接投資比例均較低。金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步復(fù)蘇，全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境回暖，跨國(guó)公司的并購(gòu)信心增強(qiáng)；此外發(fā)達(dá)國(guó)家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)行相對(duì)寬松的貨幣政策，再加上在金融危機(jī)中跨國(guó)公司對(duì)認(rèn)識(shí)到保持充足流動(dòng)性的重要性，加強(qiáng)了資金儲(chǔ)備，整體上市場(chǎng)流動(dòng)性充足。
　　

2、我國(guó)目前正處于“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的關(guān)鍵時(shí)期，就是要解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的失衡問題，重新協(xié)調(diào)好國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要比例關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。正因如此，我們需要在外資并購(gòu)的推動(dòng)下順利地從新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，通過并購(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并在政府引導(dǎo)下逐步扭轉(zhuǎn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)失衡的現(xiàn)象。目前我國(guó)有40多萬家國(guó)企，全部進(jìn)行資產(chǎn)重組需要資金規(guī)模巨大，僅靠國(guó)內(nèi)的非國(guó)有企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)，外資也是促進(jìn)我國(guó)國(guó)企實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)

3、結(jié)構(gòu)多元化的重要力量。所以，隨著外商投資規(guī)模逐漸擴(kuò)大，外資并購(gòu)規(guī)模以及外資并購(gòu)占外商投資比例都將逐漸提高。
　　 在這種背景下，為了維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全，研究跨國(guó)公司來華投資的動(dòng)向及未來發(fā)展趨勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)外資并購(gòu)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全帶來的正面和負(fù)面效應(yīng)，借鑒國(guó)外主要經(jīng)濟(jì)體在應(yīng)對(duì)外資并購(gòu)帶來的負(fù)面影響方面的策略和經(jīng)驗(yàn)，提出我國(guó)的外資利用政策，提高利用外資的效率，引導(dǎo)其向有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向發(fā)展，對(duì)當(dāng)前我國(guó)調(diào)整引資戰(zhàn)略和保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全有著

4、重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文共分五部分：
　　 第一部分為緒論。在分析當(dāng)前外資并購(gòu)背景的前提下，根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的理解，并通過對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于外資并購(gòu)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全影響路徑的歸納，對(duì)本文研究的邊界進(jìn)行界定。然后在理論和實(shí)踐上說明本文研究的意義。
　　 第二部分首先區(qū)分了外國(guó)直接投資、跨國(guó)并購(gòu)和綠地投資等概念，然后分析了對(duì)外直接投資的理論基礎(chǔ)和采取跨國(guó)并購(gòu)形式的原因。接下來呈現(xiàn)了我國(guó)當(dāng)前外國(guó)直

5、接投資和跨國(guó)并購(gòu)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，對(duì)這些趨勢(shì)進(jìn)行了深刻的分析。
　　 第三部分全面分析了外資并購(gòu)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全造成的積極和消極影響。主要從外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全、技術(shù)安全、產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展和區(qū)域均衡發(fā)展以及對(duì)國(guó)有企業(yè)的影響等角度進(jìn)行分析；隨后從中央政府、地方政府和引資企業(yè)等引資主體的角度給出了外資并購(gòu)影響國(guó)家安全的因素。
　　 第四部分則是通過對(duì)西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家在外資并購(gòu)方面的管制經(jīng)驗(yàn)的比較分析，以期給我國(guó)規(guī)范外資并購(gòu)提供