切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

1、業(yè)務(wù)探討切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)黨委要負(fù)主體責(zé)任。針對(duì)當(dāng)前主體責(zé)任”淡“、落實(shí)措施”空“、監(jiān)督主體”難“、責(zé)任追究”軟“等問(wèn)題，作為第一責(zé)任人，務(wù)必做到明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)，”四位一體“推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。一、強(qiáng)化主體明責(zé)，牢記第一責(zé)任1.公開(kāi)授權(quán)明責(zé)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)黨委（黨組）是責(zé)任主體，黨委（黨組）書(shū)記是第一責(zé)任人，必須充分授權(quán)、量化職責(zé)，形成自上而下

2、、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。上級(jí)黨委書(shū)記要與下級(jí)黨委書(shū)記要與下級(jí)黨委書(shū)記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，以書(shū)面形式明確各級(jí)黨委（黨組）”一把手“履行黨風(fēng)廉政建設(shè)”第一責(zé)任人“的權(quán)力、職責(zé)、任務(wù)，明確問(wèn)責(zé)追究和懲處的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任主體的主體責(zé)任。2.跟蹤配套明責(zé)。對(duì)重要環(huán)節(jié)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、敏感問(wèn)題（如落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、反”四風(fēng)“等），在預(yù)警提醒的基礎(chǔ)上，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要提交廉政承諾書(shū)，面向社會(huì)公開(kāi)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)在黨

3、風(fēng)廉政建設(shè)工作中群眾反晌強(qiáng)烈、問(wèn)題較多的單位以及明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由上級(jí)黨委或紀(jì)委下發(fā)即期整改通知書(shū)，進(jìn)一步督促各級(jí)黨委書(shū)記履行第一責(zé)任。3.因地制宜明責(zé)。突出個(gè)性化。要改變責(zé)任書(shū)內(nèi)容照搬照抄、千篇一律的”格式化“，把責(zé)任主體的任期目標(biāo)與本地區(qū)本部門(mén)本單位的總體目標(biāo)、年度工作目標(biāo)和階段性目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，在共性責(zé)任的基工作基礎(chǔ)薄弱、群眾滿意度較低的單位和部門(mén)確定為責(zé)任制重點(diǎn)考評(píng)對(duì)象。加強(qiáng)平時(shí)管理，建立工作臺(tái)賬，加大對(duì)責(zé)任制牽頭部門(mén)、工作

4、落后地區(qū)和部門(mén)的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，讓責(zé)任目標(biāo)行得通不偏移，確保責(zé)任制真正落到實(shí)處。三、創(chuàng)新方式督責(zé)，形成統(tǒng)一意志1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的各級(jí)組織及人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織和各事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織都對(duì)黨委負(fù)責(zé)，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，履行職能。改革紀(jì)律體制，完善反腐敗體制機(jī)制，落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立幾天和權(quán)威性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行”一崗雙責(zé)

5、“，帶頭執(zhí)行組織紀(jì)律，帶頭落實(shí)黨委工作，主動(dòng)接受黨組織教育和監(jiān)督，形成推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)整體合力。2.強(qiáng)化”一把手“監(jiān)督。改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，保證權(quán)力正確行使。建立談心提醒機(jī)制，暢通上級(jí)”一把手“履行責(zé)任。充分賦予紀(jì)委權(quán)力，使同級(jí)紀(jì)委對(duì)”一把手“在人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)的決策安排方面敢于堅(jiān)持原則、提出意見(jiàn)。對(duì)有關(guān)”一把手“的議論與評(píng)價(jià)敢于及時(shí)反饋溝通。3.強(qiáng)化第三方督查。堅(jiān)持用制度管權(quán)