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文檔簡介
1、勇于擔當主動作為積極推進農村兩權抵押貸款業(yè)務發(fā)展在省委省政府、人行武漢分行的指導和支持下,十八大以來,農行湖北分行積極響應中央對金融服務“三農”工作的新要求,主動把握國家完善對農村產權改革頂層設計的新機遇,不斷探索服務“三農”模式,前瞻性開發(fā)兩權抵押融資產品,率先在全國農行系統(tǒng)試點并逐步推廣,有效化解了新型農業(yè)經營主體和農戶融資擔保難的問題,實現了農民增收致富和自身業(yè)務健康發(fā)展的有機結合。自2013年開辦之初到今年5月份短短的三年時間,
2、我行先后在19家支行開辦兩權抵押貸款業(yè)務,累計發(fā)放兩權抵押貸款37872萬元,支持近700戶新型農業(yè)經營主體和農戶擴大經營規(guī)模,增收脫貧,取得了良好的社會效益。一、主要做法(一)銀政聯(lián)動,搭建平臺。農村兩權抵押涉及農村產權制度改革,業(yè)務的順利推進,要有各級政府在土地確權頒證、抵押登記、交易平臺等方面的支持。在農村土地經營權抵押貸款試點之初,省分行會同襄陽、鐘祥等試點行多次主動與當地政府溝通,聯(lián)合人行、銀監(jiān)局和農業(yè)部門開展實地調研,了解市
3、場需求,積極爭取當地政府和相關部門的支持。一些市、縣相繼出臺了《農村土地經營權抵押貸款辦法》、《農村土地經營權抵押登記實施辦法》等文件,加快確權頒證進度,明確抵押登記部門,成立農村產權交易流轉平臺,規(guī)范風險貸款的處置流程。一些地方還成立了政府風險補償基金,為發(fā)生風險的兩權抵押貸二、主要成效(一)實現了農村兩權由“死資產”向“活資產”的轉化。農民的資產主要為農村土地、宅基地上的住房,囿于法律規(guī)定,這些資產很難像城市里的土地和住房一樣,進行
4、抵押融資或變現,為農民帶來現實的收益。我行兩權抵押貸款業(yè)務的推出,增加了農民的生息資產,有效解決了土地流轉經營大戶和農戶融資擔保難問題。(二)創(chuàng)新了金融服務“三農”新模式。我行兩權抵押貸款的成功試點,探索出了一條“銀行+兩權+農戶”的信貸支農新路徑。2014年10月,農業(yè)銀行總行在我行襄陽分行召開農村土地經營權抵押貸款業(yè)務推進會,推廣湖北分行經驗。隨著業(yè)務的逐步推廣,我行兩權抵押貸款不再僅僅局限于國家批準試點的12個縣(市、區(qū)),在農總
5、行的支持下,試點地區(qū)擴大到條件相對成熟、市場需求較大的15個縣(市、區(qū)),如襄陽分行已在全轄試點開辦農村土地經營權抵押貸款業(yè)務。目前,我行開辦農村土地經營權抵押貸款的支行19家,是全國農行試點支行最多的分行之一,鄂州分行、宜城支行率先在全國農行系統(tǒng)啟動農房抵押貸款業(yè)務。兩項業(yè)務的成功試點,有效調動了基層行創(chuàng)新支持農戶和新型農業(yè)經營主體的積極性,拓寬了經營行金融服務“三農”的思路。(三)有效提升了湖北農行真心服務“三農”的社會形象。我行開
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