鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與田園綜合體構(gòu)建政策解讀 運營模式 融資渠道 經(jīng)典

1、索引號:YC08207052420180001公開目錄公開目錄:政策解讀發(fā)布機構(gòu)發(fā)布機構(gòu):發(fā)展和改革局發(fā)布日期發(fā)布日期:2018年05月08日名稱:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與田園綜合體構(gòu)建：政策解讀運營模式融資渠道經(jīng)典案例文號:主題詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與田園綜合體構(gòu)建：政策解讀運營模式融資渠道經(jīng)典案例導(dǎo)讀：十九大報告中“堅持人與自然和諧共生”和“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等論述為農(nóng)村未來發(fā)展指明了方向。田園綜合體集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體以空間創(chuàng)新帶

2、動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸有助于實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合將成為鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式。本文在分析田園綜合體對鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、人與自然和諧發(fā)展重要意義及成功田園綜合體案例的基礎(chǔ)上，探討了田園綜合體建設(shè)的運營、融資、可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展模式。一、田園綜合體的政策扶持1、田園綜合體政策沿革2012年2017年6月5日財政部印發(fā)關(guān)于《開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗實施方案》的通知，通過綜合集成政策措施，尤其是多年中央1

3、號文件出臺的各項改革政策，多策并舉，集中施策，推進鄉(xiāng)村聯(lián)動，政策下沉到村，檢視驗證涉農(nóng)政策在農(nóng)村的成效。切實尊重基層干部群眾主體地位、首創(chuàng)精神，積極發(fā)揮農(nóng)村綜合改革在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、體制創(chuàng)新、資源整合方面的優(yōu)勢，扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效釋放改革政策的綜合效應(yīng)，為進一步全面深化農(nóng)村改革探索路徑積累經(jīng)驗。從國家對田園綜合體的政策演變可以看出：第一、田園綜合體建設(shè)是國家深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的一件大事。第

4、二、田園綜合體是一種旨在拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的新業(yè)態(tài)。第三、田園綜合體是宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)的重要形態(tài)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組成部分。第四、田園綜合體應(yīng)在有條件的鄉(xiāng)村進行建設(shè)。第五、田園綜合體的建設(shè)應(yīng)以農(nóng)民合作社為主要載體，讓農(nóng)民充分參與和受益。第六、田園綜合體建設(shè)的重點是循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)事體驗。第七，國家支持田園綜合體建設(shè)的渠道和方式是“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等”，并有序開展試點示范。2、十九大與田園綜合體十九大報告中關(guān)于鄉(xiāng)村的闡