田園綜合體的運營、投融資模式

1、田園綜合體的運營模式、投融田園綜合體的運營模式、投融資模式及產(chǎn)業(yè)模式資模式及產(chǎn)業(yè)模式中共十九大報告中“堅持人與自然和諧共生”和“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等論述為農(nóng)村未來發(fā)展指明了方向。田園綜合體集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體以空間創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸有助于實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合將成為鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式。本文在分析田園綜合體對鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、人與自然和諧發(fā)展重要意義及成功田園綜合體案例

2、的基礎(chǔ)上，探討了田園綜合體建設(shè)的運營、融資、可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展模式。一、田園綜合體相關(guān)支持政策、產(chǎn)業(yè)模式一、田園綜合體相關(guān)支持政策、產(chǎn)業(yè)模式（一）田園綜合體與鄉(xiāng)村振興（一）田園綜合體與鄉(xiāng)村振興十九大報告中指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體

3、系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對于一個村域或者幾個村域范圍來講，報告里面提到的五點總體要求也都是鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的重要方面，田園綜合體集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體以空間創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸有助于實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合打造具有鮮明特色和競爭力的“新第六產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及載體(農(nóng)莊、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)等)的升級換代。田園綜合體將成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和

4、新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的一種新模式，在合適的區(qū)域，在一定程度上可以作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手。十九大報告中同時指出“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)田園綜合體作為“逆城市化”的典范，將成為高端人群的集聚地。在我國現(xiàn)代化發(fā)展較快的地區(qū)，作為主要潮流的城市化，和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特別是在沿海發(fā)達城市，逆城市化的主要群體是高端人群?？梢灶A(yù)

5、見，在較為發(fā)達的城市，郊區(qū)化現(xiàn)象將進一步擴散。而中國人傳統(tǒng)的“田園”情結(jié)，也將吸引越來越多的人選擇住在郊區(qū)、回歸田園。在田園綜合體建設(shè)中，藍(lán)城理想小鎮(zhèn)就是“逆城市化”建造的，生活內(nèi)容、生活場景、生活品質(zhì)和人文內(nèi)涵接近于天堂的理想小鎮(zhèn)。（三）田園綜合體政策沿革（三）田園綜合體政策沿革2012年田園東方開啟地方實踐。在無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)和社會各界的大力支持下，第一個田園綜合體項目無錫田園東方在“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”陽山鎮(zhèn)落地。2016年田園綜合

6、體從地方上升到中央高度。2016年9月，中央農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)考察指導(dǎo)無錫田園東方項目，中央農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)對田園綜合體項目給予高度評價。2017年2月田園綜合體首次出現(xiàn)在中央一號文件。2017年2月5日，“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進中央一號文件，原文如下：支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范。20

7、17年5月財政部下發(fā)了《關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點工作的通知》（財辦[2017]29號），明確重點建設(shè)內(nèi)容、立項條件及扶持政策，確定河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅18個省份開展田園綜合體建設(shè)試點，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展階段性需要，遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，支持有條件的鄉(xiāng)村加強基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服