加強社區(qū)治理能力建設(shè)行動計劃

1、完善社區(qū)治理體系加強社區(qū)治理能力建設(shè)三年行動計劃為貫徹市全面深化改革決定，落實區(qū)全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建要求，充分發(fā)揮地區(qū)在社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)中的示范、引領(lǐng)作用，進一步提升地區(qū)社區(qū)治理水平和服務(wù)創(chuàng)新能力，特制定本行動計劃。一、重要意義一、重要意義社區(qū)治理是在居民自治的基礎(chǔ)上，由政府、社區(qū)組織、其他社會組織、社區(qū)單位、居民，合作供給社區(qū)公共產(chǎn)品，共同解決社區(qū)公共事務(wù)，攜手優(yōu)化社區(qū)公共秩序，推進社區(qū)持續(xù)發(fā)展的過程。完善社區(qū)治

2、理體系、加強社區(qū)治理能力建設(shè)，是培育創(chuàng)新社會治理基層樣本的重大舉措，是激發(fā)社會活力、引導(dǎo)社會參與、創(chuàng)新社會治理的有效載體，是實現(xiàn)“讓身邊的人幸福起來”愿景的重要抓手。各科室要站在推動地區(qū)科學(xué)發(fā)展、促進地區(qū)和諧的高度，充分認(rèn)識完善社區(qū)治理體系、加強社區(qū)治理能力建設(shè)的重要意義，當(dāng)作加強和創(chuàng)新本科室工作的重要任務(wù)，切實抓緊抓好。二、指導(dǎo)思想和基本原則二、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治

3、理、源頭治理”的要求，加強黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立政社互動機制，穩(wěn)妥推進社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入和居民自治為基礎(chǔ)，推動實現(xiàn)社區(qū)治理的實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，探索建立符合現(xiàn)代社會發(fā)展要求的“一帶四議多方聯(lián)動，，的社區(qū)治理格局，形成“一核多元”的社區(qū)治理模式。一個核心，多元主體參與、自治共治聯(lián)動。五個體系五個體系，即，社區(qū)組織體系、權(quán)責(zé)體系、工作體系、制度體系和能力體系。一個結(jié)構(gòu)一個結(jié)構(gòu)，即，將“兩委一站”調(diào)整為“兩委一站一中心”（社區(qū)黨委、居委會、

4、社區(qū)服務(wù)站和社區(qū)鄰里服務(wù)中心）。一個格局一個格局，即，一帶四議多方聯(lián)動的社區(qū)治理格局。四個轉(zhuǎn)變四個轉(zhuǎn)變，治理主體由單一向多元轉(zhuǎn)變；治理體制由“自上而下”的行政管理體制向“橫向合作”的治理體制轉(zhuǎn)變；治理形式由單方行政決策向多方民主協(xié)商轉(zhuǎn)變；治理結(jié)構(gòu)由垂直科層結(jié)構(gòu)向扁平網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)四化實現(xiàn)四化，治理主體多元化，治理結(jié)構(gòu)扁平化，治理過程透明化，治理機制科學(xué)化。一核多元一核多元，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以多元主體參與為基礎(chǔ)的社區(qū)治理模式。四、主