內(nèi)蒙古自治區(qū)牧區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究.pdf

1、黨的十六大提出，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)?！敝袊壳翱傮w上已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就是要求我們站在國民經(jīng)濟(jì)的大背景中通盤考慮工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，著力打破二元結(jié)構(gòu)，解決制約“三農(nóng)”問題的體制性矛盾，逐步建立起平等協(xié)調(diào)的工農(nóng)關(guān)系和共同繁榮的城鄉(xiāng)關(guān)系，逐步從城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)一體。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展涉及到中國經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、生活的各個(gè)方面，需

2、要突破傳統(tǒng)二元經(jīng)濟(jì)社會制度結(jié)構(gòu)，構(gòu)建有利于緩解和最終解決“三農(nóng)”問題、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化的制度和體制，是一個(gè)十分艱巨復(fù)雜而又長期的歷史任務(wù)。
　　這是一個(gè)內(nèi)容十分豐富的研究課題，而作為民族地區(qū)之一的內(nèi)蒙古自治區(qū)不僅存在農(nóng)民的問題，還有大量牧民、牧業(yè)的問題同樣急需解決。內(nèi)蒙古牧區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，牧民的收入單一，而且隨著草原的不合理開發(fā)，影響了牧區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，對牧區(qū)實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，可以縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

3、、提高牧民收入，具有重要的實(shí)踐和理論意義。本篇論文將以內(nèi)蒙古牧區(qū)為研究主體，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為切入點(diǎn)，借鑒城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的相關(guān)研究，求解決這一經(jīng)濟(jì)問題。
　　本文圍繞內(nèi)蒙古牧區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這一主題，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的相關(guān)概念和基本理論入手，分析城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展概念的內(nèi)涵與外延、相關(guān)理論評析，針對內(nèi)蒙古牧區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中出現(xiàn)的問題、原因，對這一現(xiàn)實(shí)問題展開了比較深入的探討。隨后說明了實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對內(nèi)蒙古牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性和