加拿大智庫的特點(diǎn)及啟示

1、加拿大智庫的特點(diǎn)及啟示2014年6月30日至7月20日，國務(wù)院發(fā)展研究中心赴加拿大“公共政策設(shè)計(jì)與研究方法培訓(xùn)”訪問團(tuán)一行，在短短20天時(shí)間里，馬不停蹄，訪問了加拿大財(cái)政部、國務(wù)委員會(huì)秘書處等政府經(jīng)濟(jì)部門，與賀維學(xué)會(huì)、可持續(xù)發(fā)展研究中心等智庫機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入交流，同時(shí)，還就加拿大公共政策的決策程序、監(jiān)督體系、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法等，聽取了多倫多大學(xué)等院校專家的詳細(xì)講解。其中，加拿大智庫的發(fā)展情況又是我們關(guān)注的重點(diǎn)。據(jù)多倫多大學(xué)ShaunYoung

2、教授介紹，加拿大智庫發(fā)展大致經(jīng)歷了四個(gè)階段：1940年至1944年，是加拿大智庫的萌芽階段，但沒有產(chǎn)生有影響的智庫；1945年至1970年，智庫數(shù)量有了很大增長，聯(lián)邦政府和各省政府也開始對(duì)智庫表現(xiàn)出興趣，但此時(shí)的智庫，大多數(shù)以國際關(guān)系和世界問題研究為主；1971年至1989年，智庫研究開始關(guān)注國內(nèi)問題，并出現(xiàn)了強(qiáng)調(diào)政治觀點(diǎn)和傾向性的特點(diǎn)；1990年至現(xiàn)在，智庫向?qū)I(yè)化發(fā)展，越來越有自己比較固定的研究重點(diǎn)和領(lǐng)域。目前，加拿大約有100家左

3、右智庫，我們?cè)L問了賀維學(xué)會(huì)、國際治理創(chuàng)新中心、可持續(xù)發(fā)展研究中心、弗雷澤研究所等10家智庫。第一，加拿大智庫的特點(diǎn)通過交流，我們發(fā)現(xiàn)，加拿大智庫普遍存在以下一些特點(diǎn)：（一）智庫普遍規(guī)模較小，人員精工用社會(huì)研究力量所形成的生產(chǎn)力。不完全依靠自己的力量，盡量利用外部研究資源，是加拿大智庫普遍的做法。他們所利用的社會(huì)研究資源有來自國內(nèi)，也有來自國外；有來自政府部門，也有來自研究院校。他們所采取的方式也多種多樣。有建立委員會(huì)的，比如聯(lián)邦政府預(yù)測

4、與戰(zhàn)略中心，它的委員會(huì)的成員由政府相關(guān)部門的部長、副部長組成?？沙掷m(xù)發(fā)展研究所也有一個(gè)指導(dǎo)委員會(huì)，成員則主要來自退休的官員、企業(yè)家和學(xué)術(shù)界；有實(shí)行顧問制的，比如莫厄特中心，不僅有一個(gè)30人的顧問團(tuán)隊(duì)，而且又成立了一個(gè)30人的編輯顧問團(tuán)隊(duì)。前者主要由高級(jí)政府雇員和企業(yè)家組成，對(duì)研究選項(xiàng)提出意見，后者則主要來自于新聞出版界，為研究成果的傳播出謀劃策；有開展合作研究的，比如弗雷澤研究所，在48位員工之外，還有60位外部合作專家，全部是大學(xué)教授

5、，同時(shí)還有80家合作研究機(jī)構(gòu)分布在世界各地；還有合作發(fā)表研究成果的，比如，還是這家弗雷澤，竟然有一份350人的合作名單，其中赫然有6位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，他們?cè)诟ダ诐砂l(fā)表他們的論文、出版他們的著作，與弗雷澤相互影響、互為提升，不是一體，勝似一體。（四）資金來源多樣化，政府資助占相當(dāng)比例，個(gè)別智庫資金困難由于智庫規(guī)模一般都不大，所以占用資金量普遍也不是很大。即使這樣，籌集資金依然是智庫生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是智庫機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人的主要任務(wù)之一，有