國家環(huán)境保護(hù)總局令 第34號

1、國家環(huán)境保護(hù)總局令國家環(huán)境保護(hù)總局令第34號環(huán)境信訪辦法環(huán)境信訪辦法《環(huán)境信訪辦法》已經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局2006年第5次局務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年7月1日起施行。原國家環(huán)境保護(hù)局1997年4月29日發(fā)布的《環(huán)境信訪辦法》同時廢止。國家環(huán)境保護(hù)總局局長二○○六年六月二十四日主題詞:環(huán)保信訪辦法總局令環(huán)境信訪辦法環(huán)境信訪辦法第一章第一章總則第一條第一條為了規(guī)范環(huán)境信訪工作，維護(hù)環(huán)境信訪秩序，保護(hù)信訪人的合法環(huán)境權(quán)益，根據(jù)《信訪條例

2、》和環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條第二條本辦法所稱環(huán)境信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門反映環(huán)境保護(hù)情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理的活動。采用前款規(guī)定形式，反映環(huán)境保護(hù)情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。第三條第三條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，認(rèn)真傾聽人民群眾的建議、意見和要求，為

3、信訪人采用本辦法規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其工作人員不得打擊報復(fù)信訪人。第四條第四條環(huán)境信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合；（二）科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭預(yù)防環(huán)境信訪案件的發(fā)生；（三）建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的環(huán)境信訪工作機(jī)制；（四）維護(hù)公眾對環(huán)境保護(hù)工作

4、的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實行政務(wù)公開；（五）深入調(diào)查研究，實事求是，妥善處理，解決問題。第五條第五條環(huán)境信訪工作實行行政首長負(fù)責(zé)制。各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪，定期聽取環(huán)境信訪工作匯報，研究解決環(huán)境信訪工作中的問題，檢查指導(dǎo)環(huán)境信訪工作。第六條第六條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境信訪工作責(zé)任制，將環(huán)境信門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項，信訪人可以在公布的接待日和接待地點，當(dāng)面反映環(huán)境保護(hù)情況，提出意

5、見、建議或者投訴。各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人或者其指定的人員，必要時可以就信訪人反映的突出問題到信訪人居住地與信訪人面談或進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。第十三條第十三條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，推進(jìn)全國環(huán)境信訪信息系統(tǒng)建設(shè)。地方各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的環(huán)境信訪信息系統(tǒng)，與環(huán)境舉報熱線、環(huán)境統(tǒng)計和本級人民政府信訪信息系統(tǒng)互相聯(lián)通，實現(xiàn)信息共享。第十四條第十四條環(huán)境信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地將下列信息

6、輸入環(huán)境信訪信息系統(tǒng)：（一）信訪人的姓名、地址和聯(lián)系電話，環(huán)境信訪事項的基本要求、事實和理由摘要；（二）已受理環(huán)境信訪事項的轉(zhuǎn)辦、交辦、辦理和督辦情況；（三）重大緊急環(huán)境信訪事項的發(fā)生、處置情況。信訪人可以到受理其信訪事項的環(huán)境信訪工作機(jī)構(gòu)指定的場所，查詢其提出的環(huán)境信訪事項的處理情況及結(jié)果。第十五條第十五條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以協(xié)調(diào)相關(guān)社會團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與，綜合運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽

7、證等方法，依法、及時、合理處理信訪人反映的環(huán)境問題。第四章第四章環(huán)境信訪事項的提出環(huán)境信訪事項的提出第十六條第十六條信訪人可以提出以下環(huán)境信訪事項：（一）檢舉、揭發(fā)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和侵害公民、法人或者其他組織合法環(huán)境權(quán)益的行為；（二）對環(huán)境保護(hù)工作提出意見、建議和要求；（三）對環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬單位工作人員提出批評、建議和要求。對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)

8、定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。第十七條第十七條信訪人的環(huán)境信訪事項，應(yīng)當(dāng)依法向有權(quán)處理該事項的本級或者上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出。第十八條第十八條信訪人一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式提出環(huán)境信訪事項；采用口頭形式提出的，環(huán)境信訪機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的基本情況、請求、主要事實、理由、時間和聯(lián)系方式。第十九條第十九條信訪人采用走訪形式提出環(huán)境信訪事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)境保護(hù)行政主管部門設(shè)立或者指定的接待場所提出。多人提出同一環(huán)境信