重慶市鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案任務(wù)分工

1、重慶市鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案任務(wù)分工序號(hào)改革任務(wù)完成時(shí)限牽頭（責(zé)任）單位參與單位1穩(wěn)妥推進(jìn)食鹽安全監(jiān)管體制改革，實(shí)施政企分開，撤銷市鹽務(wù)局。適當(dāng)充實(shí)和加強(qiáng)鹽行業(yè)管理和食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管工作力量。2017年2月底市編辦、市經(jīng)濟(jì)信息委、市食品藥品監(jiān)管局市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市鹽務(wù)局2按照公開招錄的有關(guān)規(guī)定，制定新增鹽行業(yè)管理和食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管人員招錄方案并盡快招錄補(bǔ)充到位。2017年6月底市經(jīng)濟(jì)信息委、市食品藥品監(jiān)管局市編辦、市財(cái)政局、市人力

2、社保局、市鹽務(wù)局3制定人員安置工作方案，通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等方式妥善安置現(xiàn)有鹽政執(zhí)法人員。2017年6月底重鹽集團(tuán)市財(cái)政局、市人力社保局、市國(guó)資委、重慶化醫(yī)集團(tuán)4建立打擊制販假鹽長(zhǎng)效機(jī)制，依法加強(qiáng)食鹽安全監(jiān)管，對(duì)食鹽質(zhì)量安全方面的違法案件保持高壓態(tài)勢(shì)，形成食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管合力。長(zhǎng)期市鹽務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息委（改革過(guò)渡期結(jié)束后由市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭）市商務(wù)委、市農(nóng)委、市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生委

3、、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局5一、完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制按照國(guó)家統(tǒng)一部署，加快建設(shè)食鹽電子追溯體系，實(shí)現(xiàn)食鹽來(lái)源可追溯、流向可查詢、風(fēng)險(xiǎn)可防范、責(zé)任可追究。長(zhǎng)期市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息委6市內(nèi)不再核準(zhǔn)新增食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，確保生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量只減不增。任何非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)均不得從事食鹽生產(chǎn)。長(zhǎng)期市鹽務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)信息委（改革過(guò)渡期結(jié)束后由市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭）市工商局、市食品藥品監(jiān)管局7二、完善食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度鼓勵(lì)食鹽生產(chǎn)企業(yè)與批發(fā)企業(yè)產(chǎn)銷一體。鼓

4、勵(lì)社會(huì)資本與現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行合作。長(zhǎng)期市國(guó)資委、重慶化醫(yī)集團(tuán)、重鹽集團(tuán)8三、完善食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)專營(yíng)制度以我市現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準(zhǔn)新增食鹽批發(fā)企業(yè)，確保批發(fā)企業(yè)數(shù)量只減不增。未取得食鹽批發(fā)許可證的各類商業(yè)流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)。長(zhǎng)期市鹽務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)信息委（改革過(guò)渡期結(jié)束后由市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭）市工商局、市食品藥品監(jiān)管局序號(hào)改革任務(wù)完成時(shí)限牽頭（責(zé)任）單位參與單位15取消兩堿工業(yè)鹽合同備案、放運(yùn)備案制度，

5、取消對(duì)符合環(huán)保排放、安全生產(chǎn)、能耗標(biāo)準(zhǔn)等要求的小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的各類限制（包括市場(chǎng)限制和價(jià)格限制）。2016年底市鹽務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)信息委（改革過(guò)渡期結(jié)束后由市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭）16結(jié)合深化“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革要求，研究制定相關(guān)落實(shí)細(xì)則和責(zé)任追究等有關(guān)管理辦法，加強(qiáng)工業(yè)鹽市場(chǎng)監(jiān)管，指導(dǎo)工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)建立、保存完整的生產(chǎn)和銷售記錄，嚴(yán)格防止工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng)。2017年2月底前完成辦法制定市經(jīng)濟(jì)信息委市鹽務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局1

6、7督促生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域工業(yè)鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法查處不合格產(chǎn)品。長(zhǎng)期市質(zhì)監(jiān)局18七、改革工業(yè)鹽運(yùn)銷管理依法查處虛假?gòu)V告和侵權(quán)假冒行為。長(zhǎng)期市工商局19八、改革食鹽儲(chǔ)備制度制定《重慶市食鹽儲(chǔ)備管理辦法》，落實(shí)國(guó)家對(duì)政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的要求，并定期檢查確保落實(shí)到位，市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金對(duì)政府儲(chǔ)備給予貸款貼息、管理費(fèi)支出等支持。加大對(duì)政府儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金的審計(jì)力度，接受社會(huì)監(jiān)督。2016年底前達(dá)到儲(chǔ)備要求，2017年2月底

7、前完成辦法制定市經(jīng)濟(jì)信息委市財(cái)政局、重鹽集團(tuán)20九、加強(qiáng)鹽業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理依照工業(yè)和信息化部制定的新的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)與批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件，對(duì)我市現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)資質(zhì)重新嚴(yán)格審核后，報(bào)工業(yè)和信息化部備案，并在重慶市網(wǎng)上行政審批大廳公示，接受社會(huì)監(jiān)督。2018年底市經(jīng)濟(jì)信息委市食品藥品監(jiān)管局21十、加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)建立食鹽生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人和高管人員信用記錄，并納入國(guó)家統(tǒng)一的社會(huì)信用體系。對(duì)擬進(jìn)入食鹽生產(chǎn)、批發(fā)領(lǐng)域的