2《綠色包裝評(píng)價(jià)方法與準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)編制說(shuō)明

1、1國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色包裝評(píng)價(jià)方法與準(zhǔn)則綠色包裝評(píng)價(jià)方法與準(zhǔn)則》（征求意見稿）編制說(shuō)明（征求意見稿）編制說(shuō)明國(guó)家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心國(guó)家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(濟(jì)南濟(jì)南)2018年6月3國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色包裝評(píng)價(jià)方法與準(zhǔn)則綠色包裝評(píng)價(jià)方法與準(zhǔn)則》(》(征求意見稿征求意見稿)編制說(shuō)明編制說(shuō)明1工作概況1.1任務(wù)來(lái)源根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)2016年第一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（國(guó)標(biāo)委綜合[2016]39號(hào)）要求，

2、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色包裝評(píng)價(jià)方法與準(zhǔn)則》（計(jì)劃編號(hào)為：20160607T469），該標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)包裝標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)包裝與環(huán)境分技術(shù)委員會(huì)提出，全國(guó)包裝標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SACTC49）歸口管理，由國(guó)家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(濟(jì)南)、中國(guó)出口商品包裝研究所等單位負(fù)責(zé)組織制定。1.2任務(wù)背景和意義綠色產(chǎn)品，是順應(yīng)綠色世界潮流，承擔(dān)全球共同責(zé)任的重大決策，是推動(dòng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。全球綠色競(jìng)爭(zhēng)和綠色新政得到越來(lái)越多國(guó)家的重視，例如歐

3、盟發(fā)布“2020發(fā)展戰(zhàn)略”，將綠色增長(zhǎng)作為提高歐盟國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心戰(zhàn)略；美國(guó)提出綠色新政，出臺(tái)了《美國(guó)清潔能源與安全法案》；日本發(fā)布《綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略》；中國(guó)僅2015年，圍繞綠色產(chǎn)品、節(jié)能低碳，出臺(tái)了一系列政策：比如，《中國(guó)制造2025》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2015年行動(dòng)計(jì)劃》、《2015年循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，無(wú)一例外地均明確提出“支持企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略、綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理

4、和綠色生產(chǎn)，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系，開展綠色評(píng)價(jià)，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，實(shí)施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范工程?！蔽覈?guó)包裝行業(yè)是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)約十幾萬(wàn)家，所涉及的產(chǎn)品種類數(shù)以萬(wàn)計(jì)，80%以上企業(yè)生產(chǎn)低端產(chǎn)品，傳統(tǒng)工藝落后導(dǎo)致供大于求，難以滿足當(dāng)今市場(chǎng)對(duì)高端包裝產(chǎn)品(低碳環(huán)保產(chǎn)品)的需求，明顯低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，屬于“供給側(cè)結(jié)構(gòu)”問(wèn)題，要改變這種格局，最重要的方法是通過(guò)“綠色包裝評(píng)價(jià)”這一重要技術(shù)杠桿，大力推動(dòng)化解包裝行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，倒逼企業(yè)更新