《南充市行政審批中介服務(wù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》

1、第1頁(yè)共7頁(yè)南充市行政審批中介服務(wù)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條第一條為深化行政深化行政審批制度改革，批制度改革，進(jìn)一步一步規(guī)范行政范行政審批中介服批中介服務(wù)市場(chǎng)行為和市和市場(chǎng)秩序，促秩序，促進(jìn)中介服中介服務(wù)市場(chǎng)的健康的健康發(fā)展，提升中介服展，提升中介服務(wù)質(zhì)務(wù)質(zhì)量和效率，量和效率，優(yōu)化我市化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，境，根據(jù)根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印關(guān)于印發(fā)精簡(jiǎn)審簡(jiǎn)審批事批事項(xiàng)規(guī)項(xiàng)規(guī)范中介服范中介服務(wù)實(shí)務(wù)實(shí)行企行企業(yè)投資項(xiàng)資項(xiàng)目網(wǎng)上

2、并目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度工作方案的通知核準(zhǔn)制度工作方案的通知》（國(guó)（國(guó)辦發(fā)〔2014〕59號(hào)）和號(hào)）和《四川省人民政府四川省人民政府辦公廳關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步一步規(guī)范與行政與行政審批相關(guān)的中介服批相關(guān)的中介服務(wù)的意的意見(jiàn)》（川（川辦發(fā)辦發(fā)〔2014〕42號(hào)）等號(hào)）等文件精神，文件精神，結(jié)合本市合本市實(shí)際實(shí)際，制定本，制定本辦法。法。第二條第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)提供行政在本市行政區(qū)域內(nèi)提供行政審批中介服批中介服務(wù)的中的中介機(jī)構(gòu)及其介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)執(zhí)業(yè)

3、人員和涉及中介管理活和涉及中介管理活動(dòng)有關(guān)的有關(guān)的組織組織和人和人員，應(yīng)當(dāng)遵守本當(dāng)遵守本辦法。法。第三條第三條本辦法所稱行政法所稱行政審批中介服批中介服務(wù)（以下（以下簡(jiǎn)稱中介稱中介服務(wù)）是指政府部）是指政府部門開展行政開展行政審批時(shí)，申，申請(qǐng)人委托企人委托企業(yè)、事、事業(yè)單位、社會(huì)位、社會(huì)組織組織等中介機(jī)構(gòu)開展的作等中介機(jī)構(gòu)開展的作為行政行政審批受理?xiàng)l件的批受理?xiàng)l件的有償服務(wù)，包括各，包括各類技術(shù)審查術(shù)審查、論證論證、評(píng)估、估、評(píng)價(jià)、價(jià)、

4、鑒定、咨定、咨詢等。等。第四條第四條本辦法所稱行政法所稱行政審批中介服批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu)），是指依法中介機(jī)構(gòu)），是指依法設(shè)立的，運(yùn)用立的，運(yùn)用專業(yè)專業(yè)知識(shí)和技能，和技能，為委托委托人提供行政人提供行政審批所需要的批所需要的評(píng)估、估、鑒定、技定、技術(shù)性審查審查等有等有償服務(wù)的法人或其他的法人或其他組織組織。主要包括以下。主要包括以下8類：第3頁(yè)共7頁(yè)限額管理控制中介機(jī)構(gòu)數(shù)量，各部管理控制中介機(jī)構(gòu)數(shù)量，各部門已有的限

5、已有的限額管理管理規(guī)定一定一律取消（國(guó)家另有律取消（國(guó)家另有規(guī)定的，從其定的，從其規(guī)定）。定）。第十條第十條鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外資質(zhì)資質(zhì)等級(jí)、執(zhí)業(yè)執(zhí)業(yè)水平、水平、資信度高且信度高且本地本地緊缺的中介機(jī)構(gòu)缺的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入市入市場(chǎng)參與參與競(jìng)爭(zhēng)。支持爭(zhēng)。支持實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)、信譽(yù)好、水平高的中介機(jī)構(gòu)做大做好、水平高的中介機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，加快形成同一性，加快形成同一性質(zhì)中介機(jī)中介機(jī)構(gòu)充分構(gòu)充分競(jìng)爭(zhēng)的市爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)場(chǎng)環(huán)境。境。第十一條第十一條審批部批部門

6、所屬事所屬事業(yè)單業(yè)單位、主管的社會(huì)位、主管的社會(huì)組織組織及其舉辦舉辦的企的企業(yè)，不得開展與本部，不得開展與本部門行政行政審批相關(guān)的中介服批相關(guān)的中介服務(wù)，需要開展的需要開展的應(yīng)轉(zhuǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)企改制或與主管部企改制或與主管部門脫鉤。第十二條第十二條政府機(jī)關(guān)工作人政府機(jī)關(guān)工作人員一律不得在中介服一律不得在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)兼構(gòu)兼職（任（任職），政府機(jī)關(guān)離退休人），政府機(jī)關(guān)離退休人員在中介服在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)兼機(jī)構(gòu)兼職（任（任職）的，必）的，必須符合國(guó)、省、市

7、有關(guān)符合國(guó)、省、市有關(guān)規(guī)定。定。第四章第四章執(zhí)業(yè)規(guī)執(zhí)業(yè)規(guī)范第十三條第十三條審批部批部門對(duì)門對(duì)需組織專組織專家評(píng)審論證評(píng)審論證的中介事的中介事項(xiàng)，按行，按行業(yè)規(guī)業(yè)規(guī)范建立范建立評(píng)審論證專評(píng)審論證專家?guī)臁５谑臈l第十四條中介機(jī)構(gòu)及其中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)執(zhí)業(yè)人員從事從事經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的章的規(guī)定，遵守定，遵守職業(yè)職業(yè)道德，必道德，必須依法持有依法持有相關(guān)相關(guān)證照，具照，具備相應(yīng)的資質(zhì)資質(zhì)、資格條件，不得掛靠格條件

8、，不得掛靠經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)，不得，不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包。包。第十五條第十五條中介機(jī)構(gòu)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)亮當(dāng)亮證、亮照、亮照經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)向委托當(dāng)向委托人一次性告知服人一次性告知服務(wù)內(nèi)容、內(nèi)容、權(quán)利義務(wù)義務(wù)、違約責(zé)違約責(zé)任和所需材料并任和所需材料并做好做好執(zhí)業(yè)記錄執(zhí)業(yè)記錄。在本地。在本地長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)執(zhí)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)的中介機(jī)構(gòu)還應(yīng)還應(yīng)在其固定的在其固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明所明顯位置公布服位置公布服務(wù)內(nèi)容、服內(nèi)容、服務(wù)規(guī)務(wù)規(guī)范、范、辦事程序、收事程序、收費(fèi)項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目